各大城市调控政策的集中出台,让房地产市场在那个初冬感受到了一丝凉意,楼市降温预期也再次被市场期待。从2013年11月的交易表现看,一些城市的交易开始变得缓和与冷静。据相关资料显示,全国43个重点城市住宅市场,2013年11月成交量环比上涨和下降的城市数量呈现均等局面,其中,北京出现15.76%的降幅,而上海减少了1.82%、杭州下滑了14.05%、苏州缩水达26.32%。
调控政策几乎贯穿整个2013年的房地产市场。然而,值得一提的是,在一年一度的中央经济工作会议中,监管层却一字未提"房地产与调控及房价、商品房市场"。对此,专家分析,这绝对不是意味着会放松调控与退出调控,相反,2013年的房地产调控政策会延续到2014年。
"但考虑到当前楼市分化与供求不平衡及经济、楼市实际情况不一,各地方政府会因地制宜的实施调控政策,微调或收紧,主要是一、二线城市与三四线城市。"专家说。
对于今年的住房调控政策,社科院《中国住房发展报告》认为,调控主要任务是平衡供求,调整结构,稳定房价,加快改革。
具体的政策措施上,上述报告建议,实施差别化的区间目标调控,保持宏观政策的稳定性、连续性。行政调控目前不能完全取消,但是需要改进。第一,要理顺市场供求机制,强化市场预期管理;第二,深化住房产权制度改革,探索住房产权的共同持有与多级拆分制度,并建立与之相适应的土地出让、住房融资和财税配套制度;第三,适时推进房地产税改革,逐步放开住房限购;第四,放宽住房信贷限制,支持首次置业和合理改善性需求;第五,降低二手住房交易税费,减轻购房者实际负担等。
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