上限则由物价水平划定,“物价上涨不能超过3.5%左右,因为老百姓要过日子,而在我国物价统计方法中,33%即三分之一权重是食品。我们中低收入的群众还相当多,光低保,城镇2000多万,农村5000多万,占整个人口的5%。”李克强说。
与以往经济调控强调保底线不同,高层圈定几个经济增速节点后,也规划出了一个准确的经济增长区间,这背后的逻辑是什么?
近期与李克强总理进行经济座谈的社科院经济所所长裴长洪称,当前宏观经济形势的基本特征是进入增长速度的换挡期。“过去我们的高增长是30年,从1978年到2008年,平均速度是9.8%叫高速增长。”裴长洪对记者表示,从2009年开始,国际金融危机爆发后,我国进入了一个从高速增长转向中高速增长的换挡期,即潜在的GDP增长率是处在下降的趋势。
他说,根据这种经济规律,党中央、国务院逐渐明确了这样一个新的宏观经济政策框架,就是宏观经济的两大基点,其中一个基点以潜在的增长率作为GDP增长目标的基础因素和决定因素。
“本来能增长多少这是一个基础,在这个基础之上考虑就业优先。”他说,城镇调查失业率如果每年达到4%左右,要求经济增长速度是7.2%,目前今年前三季度经济增长7.7%,CPI上涨2.6的状态符合合理区间的说法,也是有依据的。
申银万国首席宏观分析师李慧勇认为,从李克强总理的讲话中可以看出未来政策方向,首先需要关注的就是未来的中国经济增长区间问题,“预计政府会继续通过提出增长下限的方式来稳定市场预期,同时经济增速下限可能会从2013年的7.5%调至7%,通胀上限预计仍为3.5%。”
央行最新报告亦称,新的强劲增长动力尚待形成,经济可能将在较长时期内经历一个降杠杆和去产能的过程。将坚持政策的稳定性和连续性,继续实施稳健的货币政策,保持定力,精准发力,增强调控的针对性、协调性,适时适度预调微调。
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