服务业发展潜力巨大
今年我国应届毕业生创下历史新高，达到699万人，这只是就业压力的一个侧面。
中国人事科学研究院院长吴江告诉记者，国内所能提供岗位的缺口很大。今后一个时期每年新增就业人数将超过2400万人，但目前每年只能提供1200万个左右就业岗位。
据新近发布的人力资源蓝皮书测算，“十二五”期间应届毕业生年均规模将达到700万人。我国农村每年需要转移就业的大约800万～900万人。受全球金融危机，经济增速放缓的影响，当前劳动力用工需求有所下降。调查显示，2013年招聘大学生的就业岗位明显减少。
如何稳增长、保就业？李克强给出了答案，总的来看便是在坚持不扩大赤字，既不放松也不收紧银根的基础上，创新宏观调控思路和方式，根据形势变化，采取有效的、有针对性的措施。“我刚才讲的稳增长也是为了保就业，那么我们引导市场预期，确定这个合理区间，就是增长的下限7.5%左右。”李克强说。
在经济结构调整的基础上，GDP每增长一个百分点，带动的就业人数也由100万上升至130万甚至150万，在这个过程中，服务业的作用至关重要。
中国劳动学会副会长苏海南表示，第三产业对GDP的拉动作用不是很大，但其就业弹性系数远高于第二产业，吸纳劳动力的能力和数量均比第二产业大得多。
不过，2012年我国服务业的增加值仅仅占GDP的44.6%，就业比重只占整个比重的36%。这不仅大大低于发达国家的服务业和就业在GDP和总就业当中的比重，而且低于同类发展中国家大约10个百分点。
李克强表示，我国人均GDP现在6000多美元，服务业发展的潜力还是很大的，要采取措施加以推动，特别是要破除障碍，吸收社会资本进入。
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