建房这种能力，还有作为住房保障的一个很重要的体系之间的这种关系？

张立群：首先对房地产的发展阶段我觉得要有一个正确的判断，现在有一些观点认为房地产已经介入到存量房的时期，就是增量开始调头向下了，我基本不同意这个观点，理由就是中国的城镇化还没有收紧。

中国的城镇化到2017年按长住人口的口径是8.5%，按户籍人口的口径是42.3%，高收入国家城镇化的水平在75%或者75%更高，比如像英国现在是90%，美国也是86%左右。所以我想现代化从各国经验来看，城镇化是其中之一，所以我想中国的城镇化未来还有很长的路要走。

整个城镇化这个推进过程当中，城市长住人口每年增加两千万人左右的这样一个时代背景下，我们要想把这个房地产的价格稳定下来，最重要的是增加有效供给，当然这里边我们说对于局部过热，出现房价上涨的地区，对于炒房活动必须要坚决控制。

要增加有效供给还要靠市场，那么靠市场的话我想从调控方面我们就要做一些有针对性的完善。比如说限价限数，这个就是直接地在控制市场，取消市场，但是市场的这个功能被取消之后不一准房价就稳下来了，如果说你把这个高价房不让他卖，如果说他卖的价格过高你让他压下来，最后的结果开发商不盖房，开发商不盖房的话你这个城市供不应求的矛盾只会更加严重，那么供不应求矛盾严重之后潜在的房价上涨的压力只会更大。

实际上我们讲的稳房价，最重要是要销售供求矛盾，是要让居住性的需求尽快得到满足，而不是让这个房价的统计指标看起来好看。

总体来看，我觉得我们对中国房地产发展的阶段性的判断，包括对房地产市场的调控，对于房价的调控，我想首先我们要做出一个准确的分析和判断，在这个基础上我们来精准施策，这样才能使房地产的发展不断步入到健康和持续的轨道。

中国网地产：对于产业优势不明显，人口净流出的城市，这些城市的房地产市场他应该怎么办？

张立群：现在如果计算全国在城市户均有一套房，把所有城市的住房都加起来，但是这个住房的地域空间布局和这个人口向城市发展的地域空间布局它是不匹配的，但是这个不匹配实际上就导致了有很多在一些小县城的住房不能形成有效供给，你不能把它用来做平衡的一个数量。