不能把农民“挤”出城
近年来，刘尚希一直关注城镇化问题。他所参与的发展中国论坛在中国城镇化研究方面颇有建树，相关报告多次得到李克强、张高丽、汪洋等领导的批示。
刘尚希认为，目前城镇化过程中一个很大的问题是公共服务与人口流动的“两张皮”，而现行制度不是吸引农民进城，而是更加把农民挤出去。
刘尚希说，这些年，国家加大了对农村的财政投入，特别是教育的投入大量增加。而中央的转移支付是与户籍挂钩的，根据户籍所在地来配置教育资金。
但随着一些人外出打工，这些钱并没有随着打工者被安排到工作所在地。这就导致了公共服务与外出人员脱节了。“所以，我们这些年尽管对公共服务投入的力度是加大了，但是对农民工来说，比如对在城市里的2.6亿外来人来说，实际上很多是享受不到的，这是一个很大的问题。”刘尚希说。
刘尚希认为，在推进城镇化的过程中，公共服务均等化要放在前头，户籍改革要放到后面。让农民享受到跟市民一致的公共服务，户籍改革自然而然地就水到渠成，如果先改户籍而公共服务没跟上，那改户籍也没用。
原标题：新任财科所长刘尚希：国家应明晰不动产范围
编辑：宋楠楠
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