8月12日，国务院办公厅发布《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》，要求支持铁路建设与新型城镇化相结合，政府引导与市场自主开发相结合，盘活存量铁路用地与综合开发新老站场用地相结合。
北京交通大学教授赵坚表示，目前可以被用来开发的铁路用地并不多，且地产市场整体不景气，开发用地难以解决铁老大的用钱问题。
铁路用地开发潜力不大
铁路用地一直被认为是铁路系统的沉睡资产，如今政策“春风”吹来，铁路沿线的土地能否成为铁路企业的“摇钱树”?随着前几年铁路建设的高歌猛进，我国铁路用地面积大幅增加是可想而知的事情。但是，铁总手中到底握有多少土地，至今没有明确的统计数字。
铁路用地主要是指铁道线路及场站用地，包括路堤、路堑、道沟及护路林、其他附属设施及铁路留用地。除了场站，铁路沿线8到15米范围内也是铁路用地，但这部分用地为安全保护区，不具备开发潜质。赵坚表示，可以被开发的铁路用地其实并不多。
发改委综合运输研究所副所长汪鸣介绍，目前我国大多数铁路用地仍是计划经济时代的划拨用地，铁路部门享有使用权但没有产权，交通不便捷，难以形成商贸区。
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