意见要求,铁路运输企业依法取得的划拨用地,因转让或改变用途不再符合《划拨用地目录》的,可依法采取协议方式办理用地手续。经国家授权经营的土地,铁路运输企业在使用年限内可依法作价出资(入股)、租赁或在集团公司直属企业、控股公司、参股企业之间转让。
随着城市发展以及高速铁路系统的建设,一城两站甚至一城多站的现象再不局限于大中城市。许多老火车站仍盘踞在城市中心位置,而新站已经在远离城区的地方担任起主要运输职责。
汪鸣认为,城区内的场站用地,尤其是货运场站用地,是短期内较有可能得到开发利用的部分。通过补齐地款、土地置换等方式,一方面盘活铁路用地,另一方面弥补资金不足。
盘活用地资源被寄厚望
2012年到2013年,我国铁路固定资产投资分别为6309.80亿元和6638亿元。今年我国的铁路固定资产投资计划总额经过三次上调,已经超过8000亿元,而中国铁路总公司的负债更是高达3万亿元。
这三年里,我国铁路债券的发行量稳定在每年1500亿元。上个月,《铁路发展基金管理办法》出台,根据之前国务院常务会议的决定,该基金规模将会达到每年2千亿到3千亿元。不难计算,无论是债券还是基金,都难以扭转铁总债台高筑的现实。因此,“盘活铁路用地资源”被寄以厚望。
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