首页>养老服务10万亿市场开启 四大军团抢先布局
来源:地产中国网 2014-07-11 09:13:00 作者:刘 涌 郑晓玲 戴文静
政策密集出台
地方在土地抵押、收益分配等政策中有所突破。
在民间机构、社会资本积极寻找养老产业发展机会的同时,在老龄化趋势日渐明显的压力下,各个层面的政府部门也在不断出台推动养老产业发展的政策。
因为一系列法律法规、政策规范的出台,2013年被视作“养老元年”。特别是当年9月,《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》公布,成为指引我国养老产业发展的纲领性文件。
进入2014年,国务院各部门进一步出台养老产业发展的配套意见。
4月,国土部出台《养老服务设施用地指导意见》,界定了养老服务设施用地范围;6月,国家发改委、民政部和卫生计生委联合发布了《关于组织开展面向养老机构的远程医疗政策试点工作的通知》,在北京、湖北、云南三地启动了养老机构远程医疗试点;7月,按照保监会《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》当中的要求,北京、上海、广州、武汉四地将启动为期两年的“以房养老”试点。
在国家层面政策连续出台的同时,地方上在配套政策出台上也颇为积极。尤其是几个人口老龄化大省,更是纷纷在政策上做了诸多突破。
截至2013年末,浙江60岁以上人口在总人口中比例已超过18%。2014年5月初,浙江连续出台推动养老产业的政策,民政厅厅长尚清在解读时提到,浙江的“一些新政在全国是首创。”
例如,民间资本通过招拍挂出让有偿方式取得的民办养老机构用地,可确定为商服用地。“这样的话,他们拿到这样的土地以后,可以通过金融系统做融资抵押。”尚清表示。
同样是老龄人口大省,2013年末,山东60岁以上人口已达1700万,总数居全国之首。今年6月,山东出台了《关于加快发展养老服务业的意见》,在鼓励养老产业发展方面做出了更多突破。
“《意见》规定,允许非营利性养老机构提取一定比例的年度盈余收益,用于奖励投资者。”山东省民政厅副厅长周云平表示,“这是一项重大的政策创新,有利于增强非营利性养老机构的发展活力和后劲。”为高端改善型需求的首选区域之一。而下半年随着万柳书院等京西地区的高端居住物业入市,京西将成为2014年北京高端居住市场全年走势的关键因素。
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