中原地产华北区董事总经理 李文杰

【地产中国网·高端访谈】中共十八届三中全会讨论通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）出台后，强调市场的决定性作用、建立城乡统一的建设用地市场、房地产税立法等都被认为将影响房地产行业未来的发展。那么，强调市场在资源配置中的决定性作用是否意味着当前房地产调控的格局会发生根本的转变？限购限价等调控手段是否会因此退出？允许农村土地自由流转是否会从根本上增加土地供应，从而调节地价？就这些问题，地产中国网专访了中原地产华北区董事总经理、《中国房地产50人论坛》成员李文杰。

地产中国网：您觉得三中全会的《决定》对于房地产行业的意义何在？

李文杰：三中全会的《决定》并没有一些特别新的超乎人们预料之外的动向，大部分都是之前业内讨论范围之内的，比如长效机制和减少政府干预，以及最重要的土地流转的问题。《决定》的内容让长效机制进一步明确，这是对房地产市场最大的利好。一个稳定的市场最大的特征就是人们有一个稳定的预期，但是一直以来房地产市场的规则总在变，人们没有稳定的预期。长效机制的出台可以稳定市场的预期，这也是市场成熟度的一个重要标志。

但是，《决定》的内容更多是原则性的，重申了今年以来其实不断清晰的关于楼市的政策方向。接下来就需要各个部门根据这些原则去决定未来的细则，这可能是在未来的几年内需要逐渐摸索出来的。

地产中国网：不少人认为，三中全会《决定》的出台意味着房地产调控的思路将发生根本性的转变，您认为是这样么？

李文杰：《决定》之后，房地产调控是有一定转变，但是我认为并没有特别的转变，这个转变是本届政府跟前届政府在调控思路上的一个转变，即建立所谓的长效机制，三中全会之后，用市场的机制来解决市场的问题这个思路将更加清晰。

地产中国网：三中全会提到将发挥市场在资源配置中的决定性作用，这是否意味着目前房地产市场的限购限价等政府调控手段将退出？对于房地产行业是否会有预期中那么大的利好？

李文杰：房地产市场并非完全是单纯的供求关系，因为住房不是单纯的商品，它还是投资品，还具有社会保障功能。市场机制解决的是商品和投资品的问题，住房的社会保障功能还需要政府职责部门去负责，所以政府依然有职责去研究一个长效机制来解决这个问题。

我不认为强调市场在资源配置中的作用就要放开现有的调控措施。价格管控上未来商品房领域的应该、也有可能会放开，但保障房部分肯定还是会管控。而限购，我不觉得未来会全面放开。我认为，限购是属于长效机制的一部分。因为从市场现状来看，住房是稀缺资源，如果限购放开，那就意味着商品的供应将是无限量的。但事实是，住房产品它不是无限量的，它是稀缺资源。所以，未来应该很长时间之内，我觉得对于限购自住性的、投资性的限购措施还是应该会存在。

地产中国网：如果限购继续下去的话，会不会进一步恶化现有的供求关系？刺激人们的购买欲望？

李文杰：不会，我觉得如果是个长效机制的话，其实就减少了市场的投机心理，反而，如果作为短期政策实行的话，投机心理就会越来越强。

其实我觉得在中国目前的情况下，限购政策是合理的，因为它并没有对人们的基本住房需求产生影响。作为自住来讲，一个家庭两套房是能够满足需求的，但是买三套四套那就没必要了。有人认为应该是用征收房产税的方法来调节市场，但是我觉得房产税要很长时间才能够推出来，短期之内是不可能实行的。所以，限购还是必须的，尤其是现在楼市的走势还有许多不确定性。

地产中国网：在自住型商品房供应的冲击之下，限价放开之后，是否会出现商品房价格被推涨并豪宅化的倾向？

李文杰：未来会有，但是近期我个人觉得应该暂时不会。因为目前其实还是一个政策的过度阶段，市场的反应需要有一个过程。

地产中国网：《决定》中提到的允许集体土地自由流转也是业界热议的话题，您如何看待？

李文杰：土地制度的变革这是个很大的动作，这也是从建国以来都没有很好得到解决的问题，土地制度的问题不仅涉及土地，更是一个社会问题，所以后续还需要试点来总结经验、转变思想。

地产中国网：允许农村土地自由流转是否会解决建设用地的供应量问题，从而平抑地价？

李文杰：允许农村土地可以自由流转至少上来讲，农村土地是可以出租经营的，但是否能够真正地增加土地供应量，进而增加住宅市场的供应量，却是不一定的，还要看后续土地具体流转的步骤和实施的重点。

但是允许农村土地自由流转对于地价肯定是能起到调节作用的，因为目前在有限制的情况下，土地市场的供求关系是失衡的。