公租房供应进度或微调

“京七条”的意图跃然纸上，但据业界分析更深层次的影响是，保障性住房体系或将由此产生微调。

近日，北京某开发商向记者透露，在最近“京七条”自住型商品房政策出台前不久，该开发商曾向所在的区相关部门上报了其利用自有用地建设公租房项目的申请，在区相关部门向市住房保障办提交后，得到的答复是：2011年发布的《北京市人民政府关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》文件中，部分有关政策条款或将在年底前废止，减少这类项目的审批，推出并加大自住型商品房的供应。

对此答复，上述开发商认为，之所以减少公租房项目的审批，首先可能公租房的供应量已达到一个目标，而当前的房价地价上涨过快则是亟待解决的问题，因此现阶段提出大量供应自住型商品房是为了缓解当前供求矛盾。

“据我所知道的情况是，北京市有这样的想法，公租房的建设速度会暂缓，调整公租房每年在市场上所占比例，将自住型商品房纳入到保障房体系，类似于限价房与经适房。”亚太城市房地产研究院院长谢逸枫对记者表示。

“从全国调控的格局来看，一线城市是供需最不平衡的地方，尤其是北京，且北京由于来自外地真实需求众多，因此需求层次差异化明显。”世联地产上述人士表示，随着未来自住型商品住宅的加大供应，预计北京未来将逐步走向新加坡式的房地产市场，即以公屋为主，私有住宅为辅。

该人士同时认为，自住型商品住房本质上也是一种经济适用房，由于受益群众广，在实际分配操作中是否有寻租等现象值得关注。另外允许企事业单位和相关机构自主开发建设自住型商品住房，衍生出来的权力分房可能使得真正需要的“夹心群体”受益有限。“此外，5年后入市转让则面临着周边地段、同品质的住房价格难以界定的情况。因此新政在后期如何杜绝寻租现象，加大分配环节的透明性等方面仍需进一步完善。”

“总体来说，自住型商品房与市场需求、房价凶猛上涨、政府用地指标完成、调控思路有关。但是有一个特点，这种住房保障类型都是短期的，今后的住房保障可能会有更多类型的住房保障体系出现。目的就是短期内缓和阶段性出现的问题。”谢逸枫表示，长期来看，政府还是应该把住房体系的完善，作为市场调控的长效机制。