“相当于不用直接交满钱,而是交一份承诺书,比如约定出资期限是两年,两年之内按约定交齐即可。”在说明会上,自贸区工商局的一位工作人员对时代周报记者解释,但并不是没有约束力量,自贸区内企业要自行向注册机关报送年度报告,未及时报送的将会进入‘经营异常名录’,这也意味着,如果企业没有按约定完成注资,或者存在经营异常的现象,将会根据相关的规定进入自贸区的退出机制。
而想要“挤进来”的人多,门缝又开得大,地怎么安排,怎么规划就成了大问题。
自贸区内的优质写字楼并不多,目前自贸区报价相对较高的写字楼中,以靠近外高桥管委会的汤臣国际贸易大厦及外高桥大厦的房源居多。而外高桥内的土地有80%是已经获批的土地,有些虽然还是项目阶段,但意味着土地使用类型已经确定。
杨建文认为,金融和投资是自贸区的重点领域,金融区域的设计和规划将是自贸区要面临的重要问题。
应当注意到的是,此次上海自贸区开放的第一批进驻金融机构中,两家外资银行花旗和星展获得开设支行的资格,而工行、农行、中行、建行、交行、招行、浦发及上海银行等8家中资银行获准设立“自贸区分行”,层级不同。此次8家中资银行获批的上海自贸区分行金融许可证,与银监会此前颁发的银行分支机构许可证不同,新增“行政经营范围以批准文件所列的为准”的内容,这为未来金融政策的逐步放开,埋下了伏笔。
而现阶段没有获批的一些银行也还是跃跃欲试。
“两岸服贸协定已经签了,据我所知台湾很多银行对自贸区都非常有兴趣,而今后随着自贸区内民营资本进入银行业的壁垒的放开,区内势必会集中很多的金融机构,需不需要设一个金融机构的集聚区?”在杨建文看来,金融机构需要一定的技术平台支持和信息资源共享,并且,在自贸区的范围内需要一个特殊监管方式,而分散不便于目前所提倡的“综合监管”。
“以后逐步发展进来,空间布局怎么布?28平方公里的规划,我想上海当时是出于能够短时间把自贸区这个事尽快落地,但从当前中央赋予上海自贸区的期望和要求来看,这个面积肯定是不够。而在整体空间规划具体落地之前,具体的功能规划是落实不了的。”杨建文认为,功能规划一日没有落定,对于后续进驻的企业来说始终是一个应当考虑的变数。
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