近期，记者多次接到反映，在哈尔滨阿城区开发建设的“上京国际别墅”项目涉嫌违规建设。然而，这样一个疑点重重的项目，在阿城区政府有关部门那里，却成了重点保护单位——即便是记者的正常采访，都被相关政府部门以各种理由“阻挡”。

一期售完二期再建

今年6月开始，记者就对“上京国际别墅”项目进行了调查。这片别墅项目位于张广才岭的阿城区玉泉镇磨盘村，在国道301哈尔滨往牡丹江方向41公里附近，有一块醒目广告牌，内容为“上京国际二期别墅即将启幕”。

但当购房者想要到上京国际项目现场探访时，往往会被门口的保安拦住。据保安讲，该别墅区属于全封闭小区，由于居住者“都是有身份和地位的”，为保护业主的隐私和安全，不能让人随便进入，如果想要买房，需要到上京国际项目售楼处洽谈。

按照上京国际保安给的名片信息，记者拨打了一位售楼员的电话，据她介绍，上京国际项目分两期建设。一期2003年完工，109套别墅已经全部售出。二期项目的总体规划7、8月份会出来，主要分独栋别墅和联排别墅，独栋别墅面积在480平方米左右，价格应该在600万元上下。这位售楼员说，如果想购买，需要交纳总房价的50%作为订金。

据当地的一位知情人讲，上京国际别墅项目一期大部分已售出，并已入住。二期工程正在建设中，据说价格每平方米在11000元左右，买一栋别墅送1000多平方米的庭院。据介绍，这个别墅区里建有高尔夫球场和滑雪场等，但知情人透露，由于手续不全，导致项目进展缓慢。

该停为何不停

通过互联网百度乐居及其他房产销售网站上京国际项目的宣传页，可以看到该项目属于黑龙江凡奇集团开发的一个“产权年限70年的私家别墅项目”。建筑面积70000平方米,占地面积55万平方米，建筑类型为“独栋别墅”。

而根据有关规定，早在2003年开始，国务院及有关部委就已经下发文件通知明确规定“停止别墅类用地的土地供应”及“继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批”的要求，且多次重申停止别墅项目供地。并于2006年5月30日，国土资源部发布《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，要求从即日起，一律停止别墅类房地产开发项目土地供应和办理相关手续，并进行全面清理。

而根据其自我宣传材料，这个“参照国内外极品住宅对号入座进行打造”的项目，从2012年开始，在各大地产网站和当地平面媒体刊登广告，以“别墅”、“独栋别墅”等字眼为宣传噱头。