记者调查发现，长沙房地产开发企业有1800家，但大多数规模偏小，其中，一级资质7家，二级资质106家。拖延办理两证的大多是小开发商。开发商拖沓办证的原因很多，有的抵押房产融资，如果没有解贷，就办不了产权证;有的开发商在开发过程中私自更改规划，如变更小区配套、上调容积率等;还有的开发商则通过挪用契税和专项维修资金“借鸡生蛋”，实现钱生钱或是用作其他在建工程开发款项。

贰一个有待落实的判决

“讨要两证难，难过秋菊打官司。”

“讨要两证难，难过秋菊打官司。”3月12日，芙蓉区天佑大厦业主拿到了胜诉判决书。业主邓露得知告赢了开发商后，并没有太多欣喜，因为这才是维权的开始。“秋菊打赢了官司，还能讨个说法，我们虽然有理，但未必能讨回房产证和国土证。”邓露的担心不是没有道理。虽然官司胜诉了，业主查到开发商有1亿元注册资本，但开发商一直说缺钱交1300万元增容费。

2010年年初，八一路天佑大厦的购房广告吸引了邓露。“24小时全天热水、采暖设备、智能化系统和设备。这个房子看上去还不错。”做事麻利的她两个月后正式入住天佑大厦，才发现事情不对头，新房没有热水。更可气的是，应于一年后办理的房产证和国土证，到期后迟迟没有发放。

业主从2011年下半年起多次找到开发商，开发商每次都说会抓紧办理，但两证一直没有踪影。在业主反复追问下，开发商才说因为修建天佑大厦添加了楼层，要补交国土局1300万元。

由于开发商迟迟未给业主办理两证，50多名业主于去年11月联名将开发商起诉到法院。为了节省诉讼费，几位业主维权代表研究后，决定自己写诉状，自己去到省工商局查询开发商的注册资料。业主查询后发现了一个惊人的信息，开发商湖南华泰房地产公司注册资本有一亿元。不少业主知道后非常气愤，有一亿元注册资本，却说没钱给业主办理两证，开发商要么是有钱不给业主办证，要么是把注册资本转走了。

因为长沙曾经有开发商在没有办理国土证情况下注销，为了防范开发商“金蝉脱壳”，业主决定向省工商局递交报告，请求相关部门一旦收到开发商注销申请，在开展清算工作前，先解决好小区两证“难产”的问题。