“应保证不增加一般居民负担”
在支持房产税的同时，多位学者认为，在设计上，要保证不增加一般居民的负担。
“直率地说，官员中不少人都是手上有好房子和大房子的人，有些公务员的房子可能也在中心地段，改革要往前推，就得有个基本承诺，就是只调节高端。不然体制内的人都无法接受，改革就无法推进。”贾康说，最笼统的办法就是第一套房不征收，也可以考虑第二套房从低征收。
安体富认为，房产税应当开征，但是要保证不增加一般居民的负担，比如第一套房可免征房产税。开征房产税的起征面积开始时应当高一些，以后慢慢再调整，毕竟开始时阻力很大。
“不能看国外，看国外什么也搞不成。只要中央下了决心，定位是少数人而不是多数人，这个一步步就可以推开。把两个试点的优点结合起来，很快就可以推开了。”刘尚希说。
贾康认为，目前各方面对开征房产税的争议仍然很大，决策层当然必须慎之又慎，但“适时扩大房产税改革试点范围”的方向已明。相信房地产税的推出一定是渐进的。
“不改可能不会犯错误，但要承担历史责任，按兵不动，矛盾积累，最后矛盾集中爆发，到不可收拾，这是最坏的情况。”贾康说，中国一直在享受1992年邓小平南巡和1994年税制配套改革的制度红利。“十八大”之前中国的社会矛盾积累已经到了某种临界点，必须要痛下决心，再不实质性推进配套改革，我们的历史责任在不太远的将来会浮出水面。
“现在是寄希望于新的领导层有攻坚克难的决心，十八大之前是多一事不如少一事，地方改革重点得不到明确表态所以就拖下来了，但是估计今年不会重演2012年的局面，在房产税方面有望有一定的进展。”贾康说。
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