国家“十四五”规划,南京使命在肩

来源:南京日报 2021-03-22 11:39:30

4项任务被提及、11项任务强关联——

国家“十四五”规划,南京使命在肩

未来网络试验设施、宁锡常国家城乡融合发展试验区、沪宁产业创新带…… 国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要,经十三届全国人大四次会议批准公布后,在我市干部群众中引发热烈反响。大家表示,一批重大事项直接与我市相关,新征程上南京使命在前、重任在肩。 

4项任务“被提及”

据市相关部门梳理,国家“十四五”规划《纲要》中,直接点到南京的内容共有4处,分别是—— 

未来网络试验设施。第二篇,第四章,第四节,专栏3(国家重大科技基础设施),在应用支撑型国家重大科技基础设施中,点到“未来网络试验设施”。

南京无锡常州国家城乡融合发展试验区。第八篇,第二十九章,第四节,专栏11(新型城镇化建设工程),在城乡融合发展中,点到“南京无锡常州(即宁锡常结合片区)国家城乡融合发展试验区”,提到“加强改革授权和政策集成”。 

沪宁产业创新带。第九篇,第三十一章,第四节,提升长三角一体化发展水平中,点到“加快建设长三角G60科创走廊和沿沪宁产业创新带,提高长三角地区配置全球资源能力和辐射带动全国发展能力”。

沪苏浙皖自贸试验区联动发展。第九篇,第三十一章,第四节,提升长三角一体化发展水平中,点到“强化上海自贸试验区临港新片区开放型经济集聚功能,深化沪苏浙皖自贸试验区联动发展”。 

11项任务“强关联”

在国家“十四五”规划《纲要》中,还有一批重要事项,虽然没有直接点到南京,但与南京“强关联”。据不完全梳理,至少有11项内容—— 

制造业核心竞争力。第三篇,第八章,专栏4(制造业核心竞争力提升):推进CR450高速度等级中国标准动车组、谱系化中国标准地铁列车研发应用。

交通强国建设。第三篇,第十一章,专栏5(交通强国建设工程):高速铁路,建设成都重庆至上海沿江高铁(注:经过南京);普速铁路,提升铁路集装箱运输能力,推进中欧班列运输通道和口岸扩能改造,建设大型工矿企业、物流园区和重点港口铁路专用线,全面实现长江干线主要港口铁路进港;城市群和都市圈轨道交通,基本建成长三角轨道交通网;港航设施,建设长三角世界级港口群;现代化机场,建设长三角世界级机场群;综合交通和物流枢纽,推进既有客运枢纽一体化智能化改造,实施枢纽机场引入轨道交通工程。推进120个左右国家物流枢纽建设。加快邮政国际寄递中心建设。落在南京禄口机场的中国邮政国际速递物流集散中心和国际货邮核心口岸项目是其中的子项目。 

深化户籍制度改革。第八篇,第二十七章,第一节,深化户籍制度改革中,点到“完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例,鼓励取消年度落户名额限制”。 

推动城市群一体化发展。第八篇,第二十八章,第一节,推动城市群一体化发展中,点到“优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群”。

新型城镇化建设。第八篇,第二十九章,专栏11(新型城镇化建设工程):都市圈建设,在中心城市辐射带动作用强、与周边城市同城化程度高的地区,培育发展一批现代化都市圈,推进基础设施互联互通、公共服务互认共享。城市防洪排涝,以31个重点防洪城市(注:涉及南京)和大江大河沿岸沿线城市为重点,提升改造城市蓄滞洪空间、堤防、护岸、河道、防洪工程、排水管网等防洪排涝设施,因地制宜建设海绵城市,全部消除城市严重易涝积水区段。

开拓高质量发展的重要动力源。第九篇,第三十章,第二节,点到“以京津冀、长三角、粤港澳大湾区为重点,提升创新策源能力和全球资源配置能力,加快打造引领高质量发展的第一梯队”。 

全面推进长江经济带发展。第九篇,第三十一章,第二节,点到“围绕建设长江大动脉,整体设计综合交通运输体系,疏解三峡枢纽瓶颈制约,加快沿江高铁和货运铁路建设。……保护好长江文物和文化遗产。” 

东部地区率先高质量发展。第九篇,第三十二章,第四节,鼓励东部地区加快推进现代化中,点到“发挥创新要素集聚优势,加快在创新引领上实现突破,推动东部地区率先实现高质量发展。加快培育世界级先进制造业集群,引领新兴产业和现代服务业发展,提升要素产出效率,率先实现产业升级。更高层次参与国际经济合作和竞争,打造对外开放新优势,率先建立全方位开放型经济体系”。 

打造长江国际黄金旅游带。第十篇,第三十六章,专栏13(社会主义文化繁荣工程):旅游目的地质量提升,打造海南国际旅游消费中心、粤港澳大湾区世界级旅游目的地、长江国际黄金旅游带、黄河文化旅游带、杭黄自然生态和文化旅游廊道、巴蜀文化旅游走廊、桂林国际旅游胜地,健全游客服务、停车及充电、交通等设施。 

建立生态产品价值实现机制。第十一篇,三十七章,第三节,健全生态保护补偿机制中,点到“推动长江、黄河等重要流域建立全流域生态补偿机制。建立生态产品价值实现机制,在长江流域和三江源国家公园等开展试点”。 

率先推动全方位高水平开放。第十二篇,第四十章,第三节,优化区域开放布局中,点到“巩固东部沿海地区和超大特大城市开放先导地位,率先推动全方位高水平开放”。 

整体全面深入贯彻

从党的十九届五中全会审议通过“十四五”规划和2035年远景目标建议,到本次全国人代会批准“十四五”规划和2035年远景目标纲要,党的主张通过法定程序转化为国家意志,成为全国各族人民齐心协力开启全面建设社会主义现代化国家新征程的行动纲领。 

“19篇、65章、192节,翻开这份约7.5万字的规划纲要,一幅未来5年和15年中国发展的宏伟图景呈现在眼前。”市相关部门表示,国家“十四五”规划纲要赋予南京的重要任务,我市将确保如期完成;规划纲要的各项要求,我市也将全面、深入贯彻落实。我市将围绕国家所需和人民所盼,不折不扣完成各项目标任务,努力将国家“十四五”规划的宏伟蓝图变成社会主义现代化国家的美好图景。 


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