继一季度创新性开展线上招商，以逆势前行的姿态实现平稳开局后，近日，市投资促进领导小组办公室再度传来好消息，我市二季度招商引资交出亮眼的成绩单：各项指标大幅度超额完成。

稳招商  二季度超额完成目标

近日，南京市投资促进领导小组办公室传来招商引资最新进展数据，“二季度，全市实际利用内资914.1亿元，完成季度目标的221.6 %；全市实际使用外资11.4亿美元，完成季度必成目标的101.0%；二季度，亿元以上签约项目数834个，完成季度目标的333.6%；签约项目投资总额6325.1亿元，完成季度目标的253.0%；捕获招商项目信息数5864条，完成季度目标的234.6%。”

一季度招商引资中，面对突如其来的新冠疫情冲击，全市投促系统探索以灵活方式开展工作，确保招商不断线、不断档的关键词是——“稳”。随着疫情防控的常态化，南京招商人以更加频繁的动作，加满油，把稳舵，鼓足劲，迈出更加有力的步伐，劈波斩浪，火力全开，以优秀的成绩实现了招商引资的二季度大突破，上半年“双过半”！

据市投资促进局相关负责人介绍，4月以来，招商引资工作不仅全面“复盘”，南京还自加压力，多机制联动，强势打开投资促进工作新局面。“我市通过制作发布‘南京市产业投资地图’，建立‘南京市宁聚校友投资促进服务中心’，编制《投资南京政策索引》等举措，打造投资南京的宣传窗口、服务窗口和政策窗口；通过实施产业链招商考核，推动招商引资更加精准地瞄向强链补链；强化招商引资市区联动、部门合作，完善重大项目推进、论证机制，推动招商项目加速落地转化。

促投资  个别指标完成全年目标

创新机制、迎难而上，二季度招商引资各项指标的超额收官也为全市经济冲破疫情困局、恢复发展活力注入强劲动能，助力上半年实现招商引资五大指标全面达超序时进度，个别指标已提前完成年度目标：完成实际利用内资1223.1亿元、亿元以上签约项目数1293个、签约项目投资总额9750.9亿元、新增招商项目信息9396个，实际使用外资25.7亿美元，分别完成年度目标的74.1%、129.3%、97.5%、94.0%、57.1%。

在国内外经济普遍因疫情影响“减震降速”之际，“宁招商”缘何异军突起，逆势飞扬？

今年上半年，尤其是二季度以来，围绕市委市政府年度重点工作安排，全市投资促进系统聚焦招商引资重点环节，不断夯实招商工作基础。

抓项目就是抓投资。1-6月，全市上下聚焦主导产业，精准发力，各板块组织招商精干力量，集中优势资源，紧盯龙头项目招引，签约了一批包括中汽创智T3科技平台在内的含金量高、产业带动力强的重磅项目。同时，针对已签约的重大项目，市投资促进领导小组成员单位之间，加强配合，形成合力，强化服务，解决项目推进过程中的难点，力促项目落地。

受疫情冲击，上半年，部分招商引资活动深受影响。为对冲不利影响，确保招商工作速度不变，实际层面创新机制，以“会中会”形式借力招商，共组织各板块实施嵌入式招商73场。特别是在创新周期间，各板块及相关部门组织系列专场活动近90场，吸引了来自44个国家和地区的4000多名嘉宾线上线下参加，达成签约项目或合作意向346项，总投资超千亿元。

疫情阻断了出国交流的脚步，却不能阻断对外发声的渠道。顶着“不能出国招商”的压力，上半年，市投资促进局转换思路，从“人员招商”变成“信息招商”，按照“小切口、求精准、讲实效”原则，“让信息走出去”。针对海外招商，围绕我市主导产业、地标产业，该局策划制作的特色营销宣传产品，集中在中国欧盟商会等重点行业组织平台进行精准投放，不断提升境内外投资者对南京的投资信心。

超常规  “擂台赛”拼出各区加速度

目标任务进度奖

第一组：江宁区

第二组：高淳区

第三组：秦淮区

重大项目推进奖

第一组：江北新区

第二组：溧水区

第三组：鼓楼区

当前，随着二季度各项数据出炉，备受关注的招商引资“擂台赛”又进入了新一轮的比拼环节。记者了解到，在第二个“擂主”争夺赛中胜出的，既有江宁、溧水、鼓楼等一季度的“老面孔”，也有江北新区、秦淮、高淳等迎头赶上的年度“新秀”。其中，江宁区、高淳区、秦淮区获得“目标任务进度奖”，江北新区、溧水区、鼓楼区获得“重大项目推进奖”。

“擂台赛”紧锣密鼓，抓机遇，刻不容缓。复杂形势下，只有坚持“突破性”思维，拿出“超常规”举措才能跑出逆势“加速度”。疫情下的种种困境倒逼各区招商引资工作思路更清晰，路径更明确。

江宁区：按照全市“招商突破年”部署，江宁招商人选择以最硬的肩膀挑最重的担子，以最严的机制推最实的举措，以最新的理念引最好的项目。磨刀不误砍柴工，二季度，江宁区坚持把基础打牢，把底子做实，把“扑下身子抓招商”进行到底。区投促局提前谋划和制定全区招商引资工作实施方案，出台《2020年江宁区招商引资工作考核办法》，制定《2020年江宁区招商工作“季度冠军赛”实施方案》、《关于建立全区招商项目跨区域流转和利益分享机制的实施方案》，充分发挥目标考核的导向和激励作用，形成全区招商引资工作比学赶超的良好态势，提高招商项目信息的综合效用，逐步建立招商引资资源共享、项目共享、平台共享、成果共享机制。

高淳区：以考核促动力，以管理促效率，以动力促成绩。高淳区抢抓全市支持高质量发展机遇，建立科学考核机制，把招商引资工作纳入全区绩效管理考核，园区、镇街和区级部门的考核权重分别提高到50%、40%和20%；大力开展招商引资两个“百日竞赛”活动，狠抓全员招商。落实签约项目牵头责任制，将2019年以来的签约项目分类推进、动态管理，着力优化项目评审机制和程序，强化项目推进“提速意识”。落实市委市政府相关“四新行动”部署，举办高淳区“四新”行动1+2政策发布暨重点项目签约仪式，发布《高淳区精准支持企业与产业发展若干意见》《关于促进医疗器械产业发展的专项扶持措施》等一系列政策，紧盯招商引资全流程，确保各关键环节“紧盯目标”“紧盯项目”“紧抓实效”。

秦淮区：强化顶层设计，完善工作机制，以考核压实责任，以指标评判成绩。二季度，秦淮区明确区投资促进局招商“主心骨”、各板块与街道招商“主阵地”、区属国企招商“主力军”、行业主管部门行业招商“主导者”地位与职责，创新推出“月比、月晒、月评”的“竞赛推进”，对主要考核指标列出支撑项目清单的“清单推进”，将招商载体开发建设与考核指标紧密结合的“契约推进”，指导各板块街道有针对性地了解重点落地招商项目，按照审核要点做好申报工作的“服务推进”，与区委办、政府办联合开展督查的“督查推进”以及完善行政区和南部新城一体化招商机制的“南部新城一体化推进”等六项举措，路径清晰地下好“前瞻性布局”“系统化安排”“整合式推进”的区域联动招商“一盘棋”。

江北新区：立足新区成立五周年、南京自贸片区全面加快建设契机，上半年，江北新区牢牢把握“两城一中心”产业方向，加快推动“新基建”加速发力、“新消费”提速扩容、“新产业”强链成群、“新都市”品质提升，实现重大招商新突破——聚焦新兴产业链条再延伸，新招引“两城一中心”关联项目217个，投资总额837亿元，中国EDA创新中心、龙芯自主创新产业园启动建设，智能制造、5G、大数据等新兴产业蓬勃发展，集成电路、生命健康产值同比分别增长52%、25%，继续保持快速增长态势。其中，二季度签约重大招商项目注册落地125个，开工运营105个，分别占全市二季度完成值的47.9%和70.9%。

溧水区：“招商驻点跑起来，招商活动办起来，招商大使聘起来”，上半年，溧水区多措并举、拓宽方式，积极打造招商引资活力源。驻点招商组深度走访北京、深圳两地企业45家，捕获招商信息11条，邀请4家企业来溧考察；提前谋划招商活动方案，6月16日，在上海成功举办的2020南京溧水“四新”行动—新产业推介会，签约17个新产业项目，总投资335.8亿元，其中10亿元以上项目7个，外资项目总投资7200万美元。二季度，全区签约重大招商项目注册落地55个，开工运营21个，分别占全市二季度完成值的21.1%和14.2%。

鼓楼区：指标、缺口分解到月，细化推进到周，上半年，鼓楼区招商引资“挂图作战”，全区争先的氛围逐渐形成。实行项目层级推进制度，鼓楼区对亿元以上的重大招商项目，按规模，明确各级“一把手”亲自挂钩抓推进，8个“531”区领导挂钩项目和40个板块、街道及相关部门“一把手”挂钩项目，逐个建立工作专班，形成一级抓一级、层层抓落实的招商工作格局，同时，不断强化招商工作协同，建立部门、板块、街道联系工作机制，通过召开板块、街道分管领导工作会议，统筹抓好全区招商工作推进。二季度，全区签约重大招商项目注册落地81个，开工运营22个，分别占全市二季度完成值的31.0%和14.9%。

链长制  力推高质量招商再突破

对照全市招商突破年动员大会提出的“五个100%”和“六个更重要”要求，上半年，南京招商人奋力担当再作为，用骄人的成绩推动招商再突破，鼓舞了士气，坚定了信心，也吹响了第二个“招商突破年”任务圆满完成的冲锋号角。

受疫情等因素影响，外部环境变化对招商工作的影响很可能会长期化。投资风险加大，项目投资主体信心不足都将成为招商引资之路上的新痛点。立足成绩，下半年招商引资工作信心满满，但直面危机，“宁招商”仍有一场硬仗要打。

“围绕年初下达的招商引资五大指标以及招商突破年动员大会提出的各项要求，下半年，我市招商引资工作将进一步聚焦重点、创新思路，以更大力度、更高标准、更新举措，确保实现全年招商引资目标任务。”

记者从全市投资促进领导小组办公室获悉，下半年，在确保完成全年总量目标的同时，南京将强化高质量发展鲜明导向，紧紧围绕“质量比总量更重要”“落地比签约更重要”要求，进一步提高招商选资标准，进一步提高招商项目与主导产业、地标产业匹配度，进一步提高签约项目转化率和到资率，为全市产业结构调整和高质量发展提供优质增量。其中，将重点围绕产业链“链长制”相关要求，以统筹协同为引领，着力提升产业链招商能力。

“一条产业链，一位市领导，一个工作专班，一位专班负责人”，7月13日，南京市工信局、科技局、投促局、发改委等多个部门联合发布信息：为实现产业链高质量发展目标，南京将全面实施“链长”工作推进制，力争到2025年打造若干全国有影响力的产业链条。

围绕产业链“链长制”相关要求，下半年，南京将逐步建立完善产业链招商协同机制，加快建设完善招商目标企业库、重大项目库、项目信息库、载体资源库、活动信息库，依托大数据分析手段和项目流转等有效机制，推动各板块、园区进一步聚焦产业链关键环节、细分领域，集中资源优势开展招商，实现招商项目与板块资源禀赋、产业基础的精准匹配。

此外，为进一步推进项目落地见效，市投资促进局将加快出台《南京市重大招商项目推进管理办法》，健全项目推进管理责任体系，并发挥部门项目联动推进机制作用，为重大招商项目在人才、土地、资金等资源要素以及教育、医疗、住房等配套服务方面提供有力保障。