2019年，龙潭板块被频繁提及！2月，龙潭过江通道正式开建、4月28日，龙潭G09、G10土地出让，最终被正荣、荣盛拿下；4月30日，紫东地区规划曝光，龙潭作为可深度开发的稀缺板块引发外界想象；5月，南京枢纽经济建设被政府重新强调，龙潭海港枢纽经济发展再次引发热议。

业内人士认为，经过多年发展，仙林中心、仙林湖基本成熟，龙潭新城受多重政策利好加持，将获得更多城建、交通等方面的资源倾斜，区域具备良好的竞争力和成长性，城市价值将全面爆发。

“交汇点”上抓“风口”，后发优势尽显

龙潭位处栖霞最东部，拥有 8 公里的黄金长江岸线，依托长江经济带最大的万吨级远洋深水港——南京港龙潭港区（龙潭港），龙潭已发展成为南京海港枢纽经济核心区域。早些年，因为地理条件的限制，龙潭一直未受到太多人的关注。2019年4月，紫东地区规划的正式对外发布，让龙潭板块热度持续攀升，成为接捧起仙林中心、仙林湖之后的又一热门板块。

根据规划，南京将重点通过整合资源加快紫东地区规划建设，打造创新之城、文旅之城、产业之城、生态之城，推动实现“长三角一体化先导区、宁镇扬同城化核心区、创新生态最优地、生态文旅新标杆”的目标。紫东的顶层设计导向很明确，就是要实现全域联动发展，协同发力，变洼地为宝地，推动紫东高质量发展成为南京新的战略增长极。

在紫东发展的“一盘棋”中，龙潭位处栖霞最东部，是宁镇扬一体化经过的第一站，当下龙潭过江通道已经开工建设，完成通车后，龙潭将坐实宁镇扬一体化的桥头堡地位。在宁镇扬一体化、紫东战略叠加政策的催化下，龙潭的开放格局必将进一步扩大，承接外环都市圈、仙林中心、仙林湖、栖霞山片区等周边资源辐射，带来基础配套的衔接提升和资源禀赋的深度开发，城市发展迎来全面的提档升级。

强化交通衔接，加快打造腾飞黄金跑道

据了解，《紫东地区综合交通实施方案》及2019—2021年三年行动计划，已经梳理出2019年度重点交通工程建设项目21个，总投资约94.8亿元。今年紫东21条断头路将率先开工建设，在外部交通方面，不久的将来栖霞与江宁、主城的联系将更加便捷、紧密，紫东地区各板块之间也将互联互通，这对龙潭而言是一大间接利好。交通堵点、痛点逐步解决，龙潭实现内联外通将水到渠成。

眼下，在内部路网建设方面，龙潭也已按下快进键！龙北大道、润阳路、靖西路等为主的交通体系已拉开框架，疏港大道高架施工段正加紧建设，通车后约30分钟的车程可达市区各个核心商圈；规划的宁扬城际S5号线目前已完成工程初步设计和施工图设计，预计年底开工建设，其中，龙潭拟有龙潭老镇站、三江河站两个轨道站点，S5通车后地铁5站即可到达仙林湖板块，并与镇江、扬州直接串联；龙潭过江隧道开工仪式今年2月份已经举行，100km/小时的设计，未来宁镇扬都市圈的通勤时间将缩短至1小时。

随着交通建设步伐提速，龙潭片区未来发展更显活力。

向着“智造”阔步升级，打造融入创新链的“东大门”

大力推进枢纽经济发展是江苏省委、省政府在新时代顺应高质量发展要求作出的重要战略决策，是南京抢抓国家战略机遇、提升首位度的有效路径。依托龙潭港优势，龙潭近年来将枢纽经济作为高质量发展的切入点，奠定了南京海港枢纽经济核心区的重要地位。

近几年龙潭街道连续实施了机电产业园、综合保税区、龙潭小镇等项目，实施了 9 个行政村的拆迁，为产业布局和新城建设腾出空间；怡华地产、中骏地产落地龙潭，启动了龙潭中央公园、门户广场项目，城市功能和居民生活配套正在逐步完善。1.28平方公里的物流区已引进普洛斯、太古冷链等一批国内外高端物流企业进驻；以拜腾汽车、蔚来汽车为代表的新能源汽车产业正在抓紧建设，预计可达到百亿级的产业规模。

枢纽经济的加持，保障了龙潭在枢纽产业、交通硬件、交通软件、集散能力等方面的发展更具备稳定性。也正是看中龙潭的区域价值前景和规划，中骏地产、华夏幸福、正荣、荣盛等品牌房企已经抢滩进驻，品牌房企的聚集效应，在无形中放大了龙潭的居住价值，一座更加宜居的新城，渐行渐近。对于一个新崛起的区域来说，长期规划和利好落地情况更值得关注，相信龙潭未来大有可为。

专家观点

前景不俗，购买具有竞争力

南京市房地产学会副会长  孟祥远

首先，南京正在大力推进宁镇扬一体化，在地理位置上，龙潭就相当于南京对接宁镇扬的桥头堡，这个区域的发展空间和市场前景还是很大的，是具有成长性的板块。

其次，位于紫东区域的龙潭发展前景不俗，但仍处于房价的洼地，目前仙林发展已经较为成熟，龙潭的均价只有仙林的一半，所以说在价格上是很有竞争力的。

眼下，龙潭板块发展刚刚起步，教育方面还没有明确的规划，但随着越来越多的企业看到板块价值，纷纷入驻，相信教育配套的短板会很快补上。

龙潭将打造宜居宜业临港新城

江苏省城市规划设计研究院、研究员级城市规划师  哈佛大学访问学者  汤蕾

该区域内的产城融合紧紧围绕“以港促产、以产兴城、以城育港”的目标，进一步明晰各区块的发展脉络和功能定位，优化空间布局。同时，将城市总规与港口规划、产业发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划叠加整合，形成“一个战略、一个平台、一套机制”的发展模式。在推动高标准建设、精细化管理的同时，龙潭强化个性化发展，彰显特色魅力，未来将成为宜居宜业的临港新城。

核心功能确定，将加速优质人口导入

戴德梁行南京公司策略发展顾问部高级助理董事  王飞

龙潭新城海港资源优势明显，是南京海港枢纽经济区打造“长江流域重要的江海转运综合枢纽、长江经济带上重要的新兴产业集聚区”的核心载体之一，将对接宁镇扬港口群建设，直接驱动贸易、物流等产业崛起。交通方面，龙潭新城已规划宁扬城际地铁线路，可连接地铁2/4号线，在建的龙潭过江通道、疏港快速路将进一步缩短龙潭到达南京市区各大商圈的交通距离。

对于龙潭新城而言，多重战略的叠加、核心产业的驱动、交通条件的改善，将加速优质产业人口、居住人口导入，大幅提升区域海港产业能级，间接拉动房地产、金融服务等相关行业发展，并能一定程度上提升土地价值，进而促进住宅、商业、办公等物业价值提升和城市功能完善。

上海虹桥商务区以枢纽经济撬动片区发展的思路，值得龙潭新城参考借鉴。其依托铁路和空港枢纽，重点发展会展、航空、贸易服务等产业，带动总部办公、商业、酒店、住宅、文化娱乐等城市功能的高品质开发。

2019龙潭大事记

2019年年初，疏港公路改扩建工程、续建龙潭港区铁路专用线建设被南京市人民政府列入2019年南京市城乡建设计划。

1月6日，扬州市园林局副局长周超接受采访时表示，宁扬城际项目已完成工程初步设计和施工图设计，即将开工建设。宁扬城际拟在龙潭设立两个站点：龙潭老镇站、三江河站。龙潭是直接受益区域。

2月21日，龙潭过江通道举行开工仪式，宁镇扬一体化进程加速，龙潭坐实宁镇扬桥头堡地位。

4月28日，紫金地区规划、官方定位曝光，龙潭作为东部门户，被放到紫东高质量发展的“大棋盘“，发展前景预期受到认可。

4与30日，数家品牌房企参与龙潭G09、G10地块竞拍，最终正荣、荣盛成功进驻。随着两家房企进驻，龙潭板块品质增色不少。

5月，国家发改委积极评价南京枢纽经济建设工作情况，中央对枢纽经济的肯定与重视，给海港枢纽新城龙潭谋划跨越式发展注入底气。

本组撰稿  魏靖  万仞