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袁开红:PPP模式是助力城市发展的有力杠杆

发布时间:2016/06/28 14:19 | 来源 :中国网地产 | 作者: 段文平

地产中国网讯 6月28日上午,第三届中国城市运营商大会暨2016中国城市运营商百强推介活动在北京国家会议中心拉开帷幕。面对供给侧改革与产业再生的议题,中新城镇化研究院院长袁开红认为,供给侧改革主要是解决产业的质量和效益问题。

第一,传统产业如何升级,传统产业并不是被抛弃的问题,中国作为人口众多资源相对稀缺的制造业大国,制造业的转动不能丢弃,所以相关传统产业现在考虑不是放弃,而是如何升级。

第二,新兴产业的发展的一个关键词是“创新”。

第三,三产融合的问题,也是目前城市发展、城市运营当中,无论是地方政府还是企业都需要特别关注的。

“产城融合是中国城镇化发展重要路线之一。” 袁开红说,我们做了35个大中城市的数据样本,得出的结论是,中国86%的城市是产业发展大于城市发展,尤其是未来在城市发展过程当中,衍生出更多的产业同步发展。

对于政府、企业的关系,袁开红表示,未来,政府的职能一定是在监督和管理上加大,但是所有服务职能一定开放给社会。国内相当发达的一个地方领导曾告诉国务,如果能够保证政府的财政收入,在不增加负担情况下,我们愿意开放任何的合作模式给企业。

对于未来城市发展的机会,袁开红认为,一是特色小镇的打造,会有越来越多的空间开放给社会机构;二是PPP合作模式,一定会是助力中国城市发展非常有力的一个杠杆;三是多规合一,包括国家的发展规划、土地规划、城乡规划等,解决企业政府沟通效率,降低沟通成本;四是三块地的改革问题,农村宅基地、农村耕地、农村集体建设用地等方面的未来国家政策会有重大突破,从土地制度上,这是最后一块具有巨大投资机会的领域,这一空间的释放,将会助推城市的发展。

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(责任编辑:段文平)
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