【第三届中国城市运营商大会特稿】6月28日上午，由中国互联网新闻中心、全联房地产商会主办，物联网产业技术创新战略联盟协办，地产中国网承办的第三届中国城市运营商大会暨2016中国城市运营商百强推介活动在北京国家会议中心拉开帷幕。（图文实录：第三届中国城市镇运营商大会）本次大会以“城市更新产业再生”为主题，央行金融研究所综合部主任、互联网中心研究中心秘书长伍旭川针对“城市发展与产业培育”从城市发展与产业融合钟出现的矛盾、服务业与城市经济发展的关系、国际经验及政策建议等四个方面进行了讲解。

伍旭川认为，现代城市发展离不开产业发展，尤其第二产业、第三产业相辅相成，形成城市经济的聚集效应。这些年快速的城市化进程，或者城镇化过程当中，房地产过度发展，资本过剩，流动性大量涌入，导致资金进入房地产市场，推动房价快速成长。房价开放成长，形成城市经济的刚性成本，对城市发展和可持续的发展带来很多问题，导致第二产业、第三产业之间变得失衡，高房价对制造业产生的挤压出效应越发明显。

城市发展不仅仅只有房地产和金融，还有其他的更多、更重要的要素。当前相对宽松的信贷政策和低利率政策，利率不停地下调，信贷政策也是偏向宽松，尤其今年第一季度货币、信贷投放，力量非常大，导致资金进一步进入房地产行业。

伍旭川建议，城市化发展首先是转型，以大城市为依托，以中小城市为重点，形成辐射作用大的城市群，强调集约、绿色、低碳、节能。

对此，伍旭川给出了具体的政策建议，这其中包括：

1、优化工业化技术路线，转变经济发展方式。

2、推动市场化体制改革，创新服务外包模式。尤其是我们讲的供给侧结构性改革，一部分可以通过外包出去。

3、促进产业集群化布局，完善城市分工体系。

4、加速产业融合化发展，提高自助创新能力。只有创新城市发展才能得到可持续的发展。

5、实行产业生态化规制，缓解环境生态压力。不要做制造GDP，有一些就业带来了更多的污染，更多经济的外物，这样更不好。

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