原标题：楼市管控新政频出 去库存风向变了吗？

随着“沪九条”打响头炮，3月25日短短一天内，上海、武汉、南京、深圳4地相继出台严格的楼市调控政策，对当地楼市实行紧缩政策，意在降温消火。据中国经济网记者了解，有业内人士将这些政策视为“风向大变”的标志，称政府的态度已由原先的“鼓励买房”转变为“限制买房”。然而，事实真的如此吗？

就一向需求旺盛的部分一、二线城市而言，中央此前的判断是“没有去库存压力”，因此对于市场并未给予过多干涉，而在深圳等地房价猛涨、抢购成潮、场外配资炒房等现象出现之后，此番新政代表了官方态度的转变——从“放任”到管控。

而从全国房地产市场来看，可以肯定，绝大多数城市“去库存”压力仍旧严峻，中央多次强调的楼市“去库存”大风向没有发生变化。只能说，在应对变化万千的房地产市场上，政府调控的方式更加针对城市具体情况，响应了“因城施策”的要求。

限购重点在遏制投资炒房 一线城市楼市将降温

从目前上海、武汉、南京、深圳出台的楼市新政来看，其调控的主要目的在于遏制过热的“投资炒房”，对于刚性需求的影响相对较小。

上海规定，二套普通房首付不低于五成，二套非普通首付不低于七成；对于首套的认定采用“只认房不认贷”方式，即只要有一套住房，无论贷款是否结清，再次购买都算二套；此外，非上海市户口需缴纳个税或社保年限由两年提高到五年。

在上海发布“史上最严”限购政策后，深圳连夜出台了房地产调控政策，将二套房首付由三成提高到四成；非深圳户口购房，社保缴满年限由1年提高到3年。

武汉则是将公积金贷款政策收紧，规定职工家庭购买首套申请公积金贷款最高额度由60万元下调为50万元，购买第二套住房申请公积金贷款的最高额度为50万元扣减首次已使用公积金贷款后的差额；还贷能力系数由45%回调到35%，个人贷款系数下调0.2-0.5。

根据江苏省紧急出台的管控政策，南京将严格落实“差别化个人住房信贷政策”，严审购房人首付款比例和资金来源。

值得一提的是，在楼市过热城市“首付贷”刚出现不久，深圳、上海、江苏等地就明令叫停，监管层面的这一行为，更加确定了此轮楼市管控的目的在于遏制局部过热的投资、炒房现象。

部分城市出台大力度刺激政策 父母子女可互用公积金贷款

上海、深圳等地的管控政策关注度显然盖过了其他地区的楼市新政。本月初，在“去库存”的压力之下，沈阳曾出台“零首付”购房的政策，但随即被连夜叫停。28日，该地重新出台房产新政，共22条，对贷款及补贴等事项做出重大调整。

根据沈阳市《关于促进房地产市场健康发展的实施意见（试行）》，公积金最高贷款额度整体提高了10万元，并允许使用公积金贷款同时购买两套房，少有的是，沈阳甚至规定父母子女可互用公积金贷款。此外，该《意见》还给出了契税率超1%的部分进行补贴、购买改善性住房可享补贴等多项补贴政策。

中国经济网记者调查发现，近日，江西抚顺市也给出了去库存新政，提出自3月17日起，该市居民在市中心城区购买普通商品住房，首套房给予每平米200元补贴，二套房给予每平米100元补贴。

月初，济南、成都等地也加大了政策刺激力度，在公积金贷款额度、房地产交易契税等环节作出调整。

即便是作为一线城市的广州，也在本月15日实施契税新政，对个人购买家庭唯一住房，90平米及以下，减按1%税率征收契税；90平米以上减按1.5%。

从全局来看，目前全国的楼市呈现出“一些地方在严管、一些地方强刺激”的分化格局，严管的集中在绝大部分一线城市及小部分二线城市，而需要刺激的则是绝大多数的二三四线城市。各地政策的千差万别，正是在去库存命题下“因城施策”的结果。