城市等级规模重组，特大城市阵容“缩水”

 
引人注目的是，在质量和内涵要求下，我省城市等级规模也展开相应重组—— 至2030年，全省将形成2个特大城市、15个大城市、12个中等城市、28个小城市和540个镇的城市等级规模体系。陈小卉透露，2个特大城市将是南京和苏州；15个大城市是无锡、常州、徐州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁、江阴、昆山、常熟和张家港。

 
这与2012年时我省提出的城市等级规模体系目标已有所不同，当时我省曾提出，到2015年全省将形成11个人口超百万的特大城市、8个大城市、35个中等城市、7个小城市、730个镇；到2030年，盐城、镇江、泰州、宿迁、常熟、张家港也将跻身特大城市行列。

 
“去年11月20日，国务院下发《关于调整城市规模划分标准的通知》，新城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。在这一通知下发前，我省共有10个特大城市，而对照城市规模划分新标准，从现状来看，全省57个城市中，大城市以上城市共10个，其中特大城市只有南京。”陈小卉说。

 
记者了解到，7月29日，《苏州城市总体规划(2007-2020)》召开评估专家咨询会，会上透露消息，苏州将按照500万人口以上特大城市标准探索总体规划编制改革，比如将探索500万以上特大城市用地布局的规划、表达和管控方法;探索公共中心体系构建和公益性服务设施布局、基层社区公共服务设施配置的方法和措施;探索城市更新(包括生态修复、城市修补、工业用地更新等)的规划方法等。

 
“城市规模重新划分，只不过是让各城市先‘对号入座’，而在分档之后，接下来还需进一步量身定制各城市的发展目标和路径，并不是说归在一个档的城市，发展思路也是一刀切的，继而也才能确定各自的人口引导政策。而对江苏来说，仍需引导特大城市和大城市的发展。”施嘉泓说。