“钱荒”席卷上海产业园区。

11月26日，包括银行、担保、证券、基金公司、投资、融资租赁、小贷、互联网金融等金融业态的共计60余家机构聚集在上海某园区，时隔几日，在上海市经信委、上海市金融办和闸北区人民政府的撮合下，市北高新、张江集团等上海园区高管，申银万国、民生银行等一众金融机构高管聚首上海市北高新园区，共议的正是园区钱事。

园区转型  催生3万亿资金缺口

上海市经济信息化委工业管理处处长周强估计，上海产业园区的资金需求量将超过3万亿。这个数字从何而来?谋求转型是产业园区资金饥渴症的重要起因。

粗略估算，上海拥有约1000平方公里的产业用地，包括已建成的产业园区753平方公里、仓储用地77平方公里;预计可新增的产业用地120平方公里;以及部分研发总部和商务办公用地;这些产业用地的发展状况良莠不齐，平均来看，2013年上海全市工业用地单位产值约为70亿，但部分园区的单位产值不足20亿。“上海工业园区的产值统计数字是5.5万亿(合计二、三产)，单讲工业产值为2.4万亿，漕河泾、张江等做得好的园区，单位产值能达到200亿/平方公里，这意味着，有相当一部分园区徘徊在土地利用的极低水平线上”，上实城开董事局主席倪建达说。

2013年10月，上海市人民政府办公厅印发了《上海市工业区转型升级三年行动计划(2013-2015年)》，建设具有“新产业、新业态、新技术和新模式的“新型园区”被明确提出，对资金的渴求也成为“刚需”。

周强将上海产业园区的资金需求划分为三个“一万亿”。

“一级开发层面，按照三分之二计算，意味着三四百平方公里的产业园区要转型升级，目前存量土地厂房的回购价格在100-200万/亩，如果政府来腾笼换鸟、收储，整个一级开发回购市场的资金需求量就在1万亿以上。”

“二级运营层面，上海产业用地开发强度不高，容积率约在0.6左右，未来产业用地的容积率提升是必然趋势，假设容积率提升50%到0.9，提升100%到1.2，按照2000元—3000元的开发成本来算，这个融资需求又在1万亿以上。”

“第三个层面，企业运营中的投融资需求。如果一级土地开发建设、园区载体建设和开发运营通过金融助力被有效打通，培育和引进产业，新增大量新企业，也将产生巨量的资金需求”。