“税收抵免”鼓励开发商
在美国支持保障房建设资金的各项政策中，只针对保障房开发商才提供优惠的低收入住宅返税政策(LIH T C)发挥了重要作用。这一政策的核心是以抵免税收的方式鼓励开发商兴建针对低收入家庭住房的工程，促进保障性住房的供给。
这一政策始于美国1986年“税收改革法案”。美国国内税务局(IRS)每年都会授予每个州一定的税收抵免额度。2002年，抵免额度是每个居民1.75美元，从2003年开始，联邦政府每年根据通货膨胀情况对人均抵免额进行调整。各州再将此分配给符合一定条件的项目开发者。
这些条件充分体现了保障性住房的特色，首先，房屋必须供出租，如用于出售，必须已经出租满10年；其次，至少需要满足以下两项条件之一：至少20%的住宅单位向地区收入中位线水平50%以下的家庭供应，或是40%的住宅单位向收入在城市家庭收入中位线60%以下的家庭供应，同时，这些家庭用于租金的支出不能超过家庭收入的30%；第三，每个房屋公共设施收费都是设定好的；最后，在约定的租金和收费限制下需运行满30年。
根据返还额度的不同，LIH T C分为两类，即9%税收返还政策与4%的税收返还政策，大多数新建或翻新项目都能获得9%的税收返还，这意味着10年将总计返还相当于建造成本的90%。
一般情况下，开发商在获得税收返还额度后，会就此成立一家公司，将大部分股权出售给银行或其他投资者，降低了项目开发的资金成本，从而能提供低于市场租金水平的住宅；而投资者也由此获得了长期的收益，可谓实现了多方共赢。
数据显示，自1986年实施LIH T C以来，到2000年时，仅北卡罗来纳州就有3 .7万个租赁住宅单位在该政策的推动下建成，在全国范围内，截至2010年，这一数字超过180万。因此，很多业内人士称LIH T C是推动美国保障性住房建设的最重要力量。
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