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来源:地产中国网 2014-01-16 09:24:00
土地流转路径渐明
预言实现可能:★★★★ 影响行业程度:★★★
2013年,十八届三中全会决议中提到,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
2013年12月,深圳进行了首宗农村集体用地拍卖,该地块最终以1.16亿元的价格拍出。这昭示着政府对土地改革的决心,农村建设用地的流转是大势所趋,而深圳“首拍”似乎预示着2014年的改革趋势。
中国房地产开发集团理事长孟晓苏认为,“首拍”的意义如下:
“一,深圳农村建设用地拍出高价,可让声称农地入市将拖低城市房价的人们明白,农民不是低价卖地的傻瓜。过去农地卖不出好价的原因是政策限制农地流转。只要让市场在资源配置中发挥决定性作用,不用别人操心,农地价格自然会紧跟市场地价。
二,农地入市如何确定使用权期限?国务院1990年55号令规定工业用地使用期50年。而深圳第一拍定为30年。土地使用权转让期限是由所有者定的,这块土地的所有者是村民,当然可自定时限。
三,第一拍让村民有两种选择:拿走一半价款,或拿30%钱再留20%物业。村民选择了后者,收取了3480万元,留物业类似于入股,另再入股9.5%并要求几年内上市。这种方式交易三方都可接受,是市场导向。说明由市场决定有利于实现资源的优化配置,并有利于公平。
四,既然土地是农民集体的,为何地价由政府拿走一半,村主任还直呼满意?这块土地位于‘城中村’,周边基础设施都很成熟,政府当然有理由从土地出让中分钱。台湾的“私地重划”即是地主、开发商与行政机构各得1/3,行政机构拿去的用于道路环境建设。”
点评:农地流转,与房价无关。
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