房产税最早年底落地

　预言实现可能：★★★ 影响行业程度：★★★★★

　近年来，关于房产税扩围的消息层出不穷，但至今这一思路仍未理清。房产税扩围依然面临着法理、税基、征收范围等无法逃避的难题。

    十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对房产税相关的表达是“加快房地产税立法并适时推进改革”。

　对此，国家税务总局原副局长许善达公开表示，这一说法表明短期内不会有新的试点城市推出，试点制将被立法程序取代，以更合理合法的程序推动。

　“立法”的说法，使得之前关于房产税新试点城市的争论热潮告一段落，未来的持续推进必然将在全国人大立法之后才会开始推进。?

　不过，福卡智库首席研究员王德培认为，房产税落地的时间节点与力度取决于“经济”与“房价”的走势。“如果说‘限购、限贷、限价’代表着行政调控已走向极端，那么房产税则意味着市场化调控的开启，调控政策俨然已切换思路。”

　王德培解释称，房产税多少有点“雷声大，雨点小”，喊了那么多年，依然“犹抱琵琶半遮面”。其实，不是中央太给面子，实在是经济太不给力。“上半年国内外专家学者还在争议中国是‘硬着陆’还是‘软着陆’，这样的经济态势让决策者不敢轻举妄动，毕竟众望所归的消费中，房地产‘独占鳌头’。如果2014年前两季度GDP走势平稳，则说明房产税推开的日子不远了。”

　此外，王德培认为，房价上涨幅度将是另一个变量。2013年房价加速上涨，如果2014年房价依然快速上涨，将加大高层推出房产税的动力。

　王德培预计，房产税或最早在2014年底落地，2015年出台的可能性更大。

　此外，由于现在房价上涨迅猛的基本是北上广、杭州、南京等大城市，因此率先铺开的概率偏大。一旦房产税落地，下一步便是套用成熟国家的管理体系如德国模式，构建住房保障系统，二手房交易、出租管理办法等。届时，中国的房地产市场也将由非理性繁荣回归理性。

　点评：作“立法”平复了潜在房产税试点扩容的恐慌，又增加了广泛推进的可能性。