别墅20年前就开建了
最了解这片别墅来历的应该是东坝乡焦庄村的村民了,毕竟这些房子是盖在他们村的土地上。可由于城市的变迁,焦庄村绝大多数村民都已拆迁搬走了,焦庄村原来的住宅区已进行“平原造林”。
在别墅区周围大片的林地内,记者发现还有零星的三户人家尚未拆迁,住在平房内。推开一户人家的院门,一位中年妇女正在种菜。记者提起那片别墅,这位女士皱了皱眉头,想了一下说,“那片房子啊,好像是我上高中时,就开始盖了,那是20年前的事了。”她说,当初好像说是要“旧村改造”,还找了影视界人士来投资,可盖着盖着就没下文了。“现在我们全村都拆迁搬走了,绝大多数村民马上就会入住回迁楼。那片房子,还没盖好呢。”
焦庄村村委会设在高速路旁,也还未搬走。一位村委会委员掰着手指头数着说:“这事先后经历4任村支书了,当初是怎么回事,我们确实不太清楚。”不过这位委员说,由于房子是盖在集体土地上,办不下产权证,无法对外销售,一直到今天还闲置着。至于已住人的那两栋别墅,工作人员也表示不清楚。
50亩地就这么白白浪费了
记者从北京市国土资源局朝阳分局了解到,这片别墅区是1993年以“旧村改造”的名义开始建设的,共占地50亩。“后来由于资金链断裂,一直没建好,闲置至今。”
中国社会科学院农村发展研究所研究员王小映说,在一些经济条件比较好的村庄,村里自身可完成旧村改造,但条件差一些的村庄,没这个能力,容易资金断裂。有的会选择多建房子或是找开发商来合作,分给本村人同时对外出售一部分,可出售的房子是建在集体土地上,成了“小产权房”。
北京市2005年出台的《北京市远郊区旧村改造试点指导意见》提到,对依法占用集体土地进行旧村改造的试点村,房屋允许依法继承,可以在本村集体经济组织内部转让,但不得上市交易。专家说,一旦放开“上市交易”,就怕大量的“小产权房”以“旧村改造”名义产生。
焦庄这一大片“烂尾”别墅究竟该如何处理呢?焦庄村那位中年女士说:“那片地以前是种菜的,现在仍长着荒草,太可惜了。50亩地就是种菜,20年得收多少啊?”记者问焦庄村村委会,工作人员说,“还是问乡里吧,决定权在他们手里。”但东坝乡政府不愿回复此事。
北京市国土资源局表示,已责成朝阳国土分局进一步调查核实此事,如存在违法用地问题,将依法处理。
拖了20年,焦庄村绝大多数村民都搬走了,已谈不上“旧村改造”。如何处理这片“烂尾”别墅,目前成了老大难问题。
(来源:北京晚报)
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