他具体说到:这几年来的房地产,好的经验和坏的教训参半,但都透露出房地产是一个综合性产业,绝不是简单的市场层面表现。宏观经济方面的GDP、CPI、货币政策的投放量、利率高低等因素都会对它造成影响。北京市房地产协会尝试从供应端、需求端、政策端三方去进行分析,得出的关联度不同,但都有不同程度的影响:从宏观层面上,货币因素是一个重要影响——货币的数量、货币的价格等,直接关系到行业的整体运行和买房人的支付;从供应端说,土地供应是一个重要影响——土地量和高价地的此消彼长,实际上改变着房地产价格的基本刚性支撑的构成和购房人的需求预期。
另外,税收政策是关联度当中政策因素的层面,税收政策的改革直接关系到房地产。比如大家都在不断诟病的地方政府的过度土地财政依赖,实际上是分税制的结果,因为地方市权和财权不匹配。分税制不调整,就很难看地方政府土地财政依赖的减弱。
至于房产税,的确可能会在某些层面抑制未来需求、减弱投机性持有,但房产税的改革更多的要依赖国家税收体制改革和税制结构。税收体制就是地方和中央的分权关系,税制结构就是流转环节和持有环节各自的税负比例。总体上看,中国老百姓税负负担还是偏重。如果只简单地把房产税一推,不做整体税制结构的调整,不做税收体制根本上的调整,实际上很难改变目前的房地产市场运行态势,无非是又加重了百姓的税收负担。陈志个人觉得,社会的稳定、民心的安定才是国家发展的最重要基础,因此房产税推出还需要相当漫长的时间。
此外,陈志通过“383方案”中“要形成新的经济增长”这点,判断出今后的房地产市场结构将趋稳。在“十二五”期间,房地产对经济增长的贡献应该是中性的,而不该是过热的,也不该是过冷的,在稳妥推进一些改革制度的同时,稳定的让整个经济逐渐形成换挡,更多的在金融政策层面去扶持中小微企业和新兴产业,而不是更多的让资金流向房地产。形成新的经济增长来替换既有的增长模式,或者是带来新的经济增长总量,替换的过程就是房地产税推出的过程。
最后,陈志强调:住宅领域是社会、民生、经济的交汇点,要在这个点上做文章,保持民生属性,保持社会功能,逐渐减弱它的经济属性。
来源:新华网
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