中国基建类企业发展海外市场通常以项目为中心，这种“先获取项目再设置机构”的做法，容易因不了解当地情况造成决策上的失误，在项目实施过程中遭遇当地社会负面反应等突发状况时也难于在极短时间内作出正确有效的快速反应。
“为此，我们在开发拉美和加勒比市场时采取了 组织先行 的策略，先把人员派出去，做好对驻在国政治制度、法律规章、投资政策、经济前景、文化风俗等各方面情况的调研，对项目建设过程中可能遭遇的政治、经济、社会等个层面的风险进行综合评估，再谋求业务上的发展。”唐中东说。
唐中东告诉记者，拉美和加勒比地区在佣工制度方面与世界其他地方存在较大差别，很多国家工会和行业协会力量非常强大，劳工保护制度相对严格，中国企业如果对相关法律法规缺乏了解就很容易陷入无休止的劳工纠纷。
“虽然拉美加勒比地区严格的佣工制度给中国基建企业发展业务带来挑战，但企业要在海外站稳脚跟、实现长期发展，本土化是必由之路，”唐中东说。
他介绍，中国港湾牙买加区域管理中心管理岗位上的当地员工和中国员工数量已基本持平，在项目工地聘用的外方员工数量也在逐年增加。
“由于文化上的差异，当地员工对待工作的热情可能达不到中方管理者期待的水平。”唐中东坦言。
然而，几年的实践让他感受到，“拉美和加勒比地区经济社会发展程度本身不低，人员素质较高，如果理解并接受了当地化，允许当地员工初期的不适应和无表现，他们最终将充分发挥自身优势，成为企业的财富。”
唐中东结合自身经历坦言，由于缺乏了解，当地媒体也曾一度对中国港湾的佣工方式、薪资待遇产生质疑，报纸上的负面言论不在少数。“中国企业往往不善于同国外媒体打交道，甚至认为媒体知道的越少，刊出负面报道的几率越低，这种想法是错误的。”
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