记者：您所说市民对房产税有误解是何意？

邹晓云：目前房产税制度的建设思路有一定偏差，都在朝财产税方向走。从财产税角度去征收房地产税，肯定会引起民意不满，因为政府在没有理由的情况下不应该再向民众随意收取税负。大多数人都认为，财产是不可剥夺的，不可以随便向财产征税？

个人认为，应该从占用公共资源的角度去征税，重点针对占用多套房，特别是应该针对于空置房产、闲置土地等，因为这些房地产的产权人实际上是过度占用了公共资源，应该付出一定代价，这没有什么可以说的。因为你占用多了，别人就没了，所以政府向你征税理所当然。资源占用税解决的是公平问题，其征收原则是，占用越多，税率越高，具有很强的调控作用。而财产税正好相反，解决的是政府财政收入问题，其征收原则是，需要多少征收多少，财产越多税率越低，不需要则不征收，所以调控能力很差。

一部分民众反对财产税，原因是政府没有向民众解释清楚。资源占用税并不会增加房地产持有人的负担，如果你不愿意纳税，你可以先将房地产卖掉。而且，资源占用税在房地产市场平稳之后，可以马上停止。以资源占有税的内涵征收房地产税，是解决公平问题，绝不是说你有财产，你就应该被征税。

最为重要的一点是，如果开发商持有房屋，也应该向他们征收房地产税，不仅仅是向最终持有者征收，这样不仅更加公平，也有利于防止开发商囤房。

记者：对于土地供应规模过大，您有什么看法？

现在房地产开发规模过大确实是一个问题，这也是另一种垄断，也会影响房地产供应的效率。

首先一个大的区域内如果只有一个开发商的话，开发商一定会有超大的话语权，包括定价权。房地产是区域性产品，具有不可替代性，如果你需要某一区域的房子，基本上你不可能在别的地方去购买。即使你在别的地方购买了，可能你付出的其他成本，比如交通成本会大大增加，最后与在这一地区购买可能是一样的，但是带来的是极大的不方便。所以，开发商往往会利用这一点来垄断并提高房价，因为你不得不买。

还有一点是，开发商可以把地囤着慢慢滚动开发，等待市场的增值，特别是现在土地资源紧缺并且市场看好的情况下。

另外，一个小区的规划也是开发商做的，开发商会利用规划的权利进行有利于垄断的安排。比如他们可以在一部分住户进驻之后单方面增加开发密度、提高容积率等，实际上这其中已经降低了原有房屋的价值。

个人认为，目前这种大规模的小区式开发模式应该有所改变，转为以街区为单元开发建设的模式。就是由政府来做规划，把土地按照街区划分成一小块一小块的，并一块一块地卖，并规定同一个开发商拿的地不能超过一定数量或比例，以妨所有相邻地块全部由一个开发商拿走。这样还有个好处，一些合作建房者就可能干起来，一些小开发商也能参与进来，垄断自然会减少。

此外，居住小区或者街区的配套设施应该由政府自己来建，这本身就是政府的职责所在。现在都是由开发商代建，开发商一定会以此索要话语权。而且，表面上政府把地价做低了，实际上呈现出来的是假的低地价，开发商的真实成本最终都会转移到房价上，并没有达到降低房价的目的，相反是提高了房价。