“转正”无望？

当太玉园年底转正的传言在当地居民中口口相传时，6月27日，北京市国土局相关负责人对小产权房的的表述，可能要让太玉园的居民们失望了。

北京市国土局副局长李军明确表示，在处理政策上，北京从未考虑让小产权房转正。“有一部分人有这种期望值，但是这种可能性很小。”李军进一步表示，已售“小产权房”将分类处理，北京将选择个别区域进行试点，目前试点方案正在研究制定中。

所谓“小产权房”，一般意义上是指在集体土地上未经批准建设，向本集体经济组织以外的单位和个人销售的房屋。它具备几个特点，第一个是在集体土地上，第二个是未经批准，第三个是对本集体经济组织以外销售。

这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证，即使有村委会或其他部门“颁发”的产权证，实际上也很难获得主管部门的认可，实际上也没有产权。

以太玉园为例，太玉园兴建之初是以旧村改造的名义进行的，后来由于城区房价涨势过猛，部分城里人因买不起房子，张湾村委会看到了商机，开始对外出售太玉园的房子，而其房产证也是由张家湾村大队颁发的。

据当地人向21世纪网介绍，西区的1—18楼是最早建设起来的，地还是宅基地；而相隔不到一年建设的18楼—43楼则是占用的耕地。

正是由于房屋产权归属存在疑问，法律层面上，小产权房的权益也很难获得保护。

一位律师向21世纪网表示，最近几年小产权房屋无论是买卖，还是确权、继承、抵押或出租等产生的纠纷，当事人起诉到法院，法院基本不予受理。“现行法律法规是针对产权人的权益保障进行规定的，业主在法律上指的是房屋产权所有人，小产权房无法登记备案，购房人也不具备业主身份，所以无法行使业主权利，其购房合同在法律上也是无效的，即使起诉到法院，法院也可能不受理或驳回。”

2012年，深圳市中院发布的房地产审判工作白皮书也明确表示：深圳两级法院采取了“先行政再司法”的原则，即对尚未经过行政处理程序的小产权房所提起的产权相关诉讼，深圳法院原则上不予受理，对于已经受理的案件，原则上予以驳回。

事实上，种种迹象都已经表明，尽管小产权房的问题因牵涉居民众多而颇为棘手，但一些治理已经开始展开。

北京市国土局相关负责人在通报相关情况时表示，在去年公布的79个小产权房项目项目中，位于怀柔的3个项目已拆除，累计查封施工工地71个，拆除售楼处29个（房山22个，怀柔6个，延庆1个）；有关主管部门作出行政处罚72个，另7个已按非立案由相关部门处理。

在上述治理中，已没收建筑物面积240.92万平方米，收缴罚款2408.86万元，拆除建筑物面积2.23万平方米；申请法院强制执行30个；移送公安机关8个（房山区5个，昌平区3个）；移送监察机关处理31个，其中门头沟区妙峰山镇主管镇长受到党内处分，4个村支部书记受到免职处分。

（21世纪网独家报道）