首页>破掉楼市自由定价游戏规则 “价格指导”成为双刃剑
来源：地产中国网 2013-04-28 15:56:00
广州从24日起全面执行商品住宅预(销)售价格网上申报制度，开发商预(销)售商品住宅前，须办理价格申报，并接受房管部门的价格指导。昨日有报道称，某楼盘申报2.7万元/平方米，但政府指导价格仅为2.1万元/平方米，开发商只好暂时不卖。
商品住宅“价格申报”并被指导，当然意味着某些楼盘会因为申报价格高于政府指导价而不能通过。楼盘原本自由定价的游戏规则，在一夜之间被改变了。
毫无疑问，“价格指导”是2013年房地产调控政策的升级版。行政管理手段进一步升级，政府干预市场的行为也达到了一个新高度。
政府此举的初衷很简单，就是要保证“国五条”规定的地区年度价格控制目标的实现。“国五条”广州细则确认，2013年新建商品住房价格涨幅要低于年度城市居民人均可支配收入实际增幅，这无疑是一道“紧箍咒”。
客观地说，2013年房价控制目标的实现难度极大。综合地区经济发展水平、人口增长、货币政策、土地供应、通胀等因素，2013年楼市的“正常”涨幅应该远高于这一目标。官方数据表明，3月份全国楼价普涨，广州同比涨11.2%，与北京并列涨幅之首，3月份新建商品住宅网签均价16817元/平方米，创历史新高。在这种形势下，实行“价格指导”实属无奈之举。
当前一线城市房价上涨的动力主要来自四个方面：其一是土地供应不足，地价水平持续上升，开发成本不断提高。2012年广州十区平均住宅楼面地价为7156元/平方米，是2005年的4.2倍。其二是投资需求旺盛。2013年中国“广义货币”发行量增长预计为13%，置业保值成为普遍心态。其三是结构性价格上升。最近三年，北上广的高价格、大面积物业比例大幅增加。其四是城市价值不断提升，带动房价加速上涨。
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