据《中国房地产报》报道  在新房限价的政策基调下，北京的商品房控价体系逐渐浮出水面。

日前，本报记者通过多渠道独家获悉，北京市即将实施的商品房行政限价管理政策将采取双轨管理模式，即符合自住、改善型需求的普通商品房纳入“限价房序列”管理；包括高端项目在内的非自住、改善型商品房，则划入“价格监管和预售引导序列”。

尽管这一商品房限价管理细则何时出台、划分标准如何界定尚不能完全确认，但种种迹象表明，被划入“限价房序列”的商品房，无论从购买主体资格还是上市条件，均将由政府管控。而纳入“价格监管和预售引导序列”的高端项目在入市时，也需要接受政府部门的价格监管，报价偏高且不接受指导的，将不予核发预售许可证或不给予成交资格备案。

“所有商品房都要进行价格管控。”一位政策知情人士说。

“新限价房”浮出水面

在中央“新国五条”的调控思路下，北京市政府部门出台了最为严厉的实施细则。

与其他城市单纯挂钩居民收入增长不同，北京在确定今年房价目标时有这样一句表述：“进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。”

此前，在“新国五条”北京实施细则中，这句话并未引起太多关注，但实则暗藏玄机，其正成为北京严控房价的指导政策。

在本报此前报道北京着手施行商品房销售全面价格管控后，4月10日，北京市住房和城乡建设委员会主任杨斌终于在公开场合表示：“（北京）已经出台政策，加强商品房销售价格引导。如果开盘的商品房项目报价偏高且不接受指导，将不予核发预售许可证或不给予成交资格备案。”同时他还透露，北京市正在研究自住型改善型商品住房纳入“限价房序列”管理政策。

一石激起千层浪，一直遮遮掩掩的北京“限价令”正式走到台前。但对于“限价房序列”的概念，官方却一直语焉不详。

对此，杨斌仅如是解释：“限价房序列管理是一个针对商品房的新概念，主要为解决自住、改善型中等收入‘夹心层’的住房需求。部分适合‘夹心层’的商品房，将纳入该管理序列。而什么样的人具备购买资格、该类房屋再上市需满足怎样的条件，具体细则正在研究中，并将很快落地。”

对此，一些接近北京市住建委的相关人士向记者解释，这次北京正在研究的“限价房序列”和传统的限价房存在本质性区别：传统的限价房针对中低收入家庭，其属性是保障房；本次北京市提出了一个“新限价房”概念，其是满足自住、改善型需求的产权完整的商品房，主要针对的是中等收入家庭。

值得注意的是，未来北京市场中符合自住、改善型需求的普通商品房都将纳入“限价房序列”，成为“新限价房”。而“新限价房”的购买主体、上市条件等都将接受政府管控。

“新限价房将通过土地出让、税收政策优惠等措施，保证其处于中低价位。”上述政策知情人士说。