随着国务院办公厅《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》的发布，其中不少措施被认为是“楼市调控史上最严”。

对此，东方网记者专访了全国政协委员张泓铭。作为房地产领域内的专家，张泓铭委员认为此轮调控是对历次调控政策的发展、深化和细化，将在一段时间内对市场平稳起到作用，但更多地仍是一种“短期速冻”手段，他期待在长效管理方面能够尽快出台一些机制。

解读：细则强调“不留死角、全覆盖”

张泓铭委员告诉东方网记者，“国五条”细则中的六个方面措施，更强调“不留死角、全覆盖”，他举例说，例如限购的相关规定中要求，已实施限购措施的区域应覆盖城市全部行政区域，同时要求增加限购区域，“对出现房价过快上涨的城市，及时采取限购等措施”。

同时，细则也明确规定，出售自有住房应严格按照差额的20%缴纳个税，“以往一些城市往往采取变通的办法，即按照房产交易全额的1%来缴纳，细则无疑把这一通融的渠道完全堵死。”张泓铭委员分析说，细则出台后上海相应的政策还未出台。然而根据上海目前的政策，出售自有住房后再购入这一类改善性的“卖出买进”可以冲抵部分税额，未来这一政策是否会保留尚不得知，但目前就下定论说细则会“推高二手房房价、降低二手房交易活跃度”显然不科学。

虽然认可并看好细则短期内对平稳市场的作用，然而张泓铭委员还是提出，房产调控应更多地考虑长效机制，并侧重通过经济手段，例如税费和信贷调整来达到调控目的。

献策：租金交税即可分辨投资、投机

谈到“改善性购房”这一话题，张泓铭委员提出了他自己的一套观点：从购房者的真正需求出发，其实可以分为“自住”、“他住”、“无住”三种类型，而针对这三类需求目前的政策是“支持自住”、“抑制他住”、“限购无住”。对此，张泓铭认为房产调控政策在这方面需要改进。

“自住需求应该要鼓励，包括改善型购买，可以通过契税全免、购房贷款贴息或抵扣所得税额等方式来鼓励。”张泓铭强调说，他住需求则不应一刀切地调控。