为了切实做好“梯位”建设，完善既有住宅使用功能，改善人民群众居住条件，提高人民生活品质，近年来，洪江市秉承“政府指导、业主自愿、依法监管、确保安全”的原则，采取“强化组织领导、突出工作重点、提升服务保障”等“三举措”，扎实有效推进既有多层住宅加装电梯工作。

洪江市制定并印发《洪江市既有多层住宅加装电梯实施方案》对工作任务进行分解，对工作职责进行细化，明确工作目标、重点内容、完成时限，确保工作责任落实到位。同时，建立既有住宅加装电梯工作联席会议制度，形成了分管副市长负责，住建局牵头，财政、自然资源等相关职能部门积极配合的协作机制，定期研究痛点、难点问题，督导通报工作情况。

突出工作重点 积极稳妥推进

洪江市成立工作专班，实行片区负责制，以黔城、安江两个主城区为重点，按照“重点小区全部排查到位，符合条件楼房不漏1栋”的工作要求，排查小区47个，对467栋楼房956个单元进行了安装可行性情况分析，建立了楼房基本情况摸底台账，明确了89个符合安装条件的单元。今年，该市筛选4个小区11个单元为“梯位”建设试点，目前已完工5台，正在施工6台。

为了顺利推进2023年度既有住宅加装电梯工作，充分利用市治黔城搬迁单位集资楼较多宜于加装电梯的便利条件，组织职能部门、电梯企业走进小区和小区所属单位，进行面对面政策解读，现场解答补助资金申请、电梯施工安装注意事项、电梯后期管理等实际问题，共发放政策宣传资料200余份，召开见面会11场次，提升了群众政策知晓率和加装电梯的积极性。目前，黔城镇、住建局、妇幼保健院等单位住宅小区14个单元已完成业主意愿调查，且均已递交加装电梯的申请。

该市还出台一补助四支持政策，即：市财政从老旧小区改造专项资金中给与适当补助，其补助比例不得超过安装电梯总支出的50%，且补助总额最高不得超过15万元。支持集资楼单位在电梯建成运行中给与适当补贴；支持在分摊费用限额内申请使用维修资金和住房公积金；支持委托具有资质的电梯安装企业投资建设，有偿使用；支持社会投资等其他符合规定的资金建设。

提升服务保障 切实增强工作成效

本着“便民惠民”的原则，该市组织相关职能部门开辟绿色通道。放宽申报主体，既有住宅加装电梯可以楼栋为单位进行申请，也可以楼栋单元为单位进行申请，以同意增设电梯的业主作为建设单位，负责加装电梯项目的资金筹集、设备采购、安装委托、组织实施等相关工作；也可以由同意加装电梯的业主委托物业服务企业、电梯生产安装企业、原房改房售房单位、原房地产开发企业等单位作为建设单位，承担上述相关工作。

优化办事流程，制定《洪江市既有多层住宅加装电梯办理流程》《洪江市既有多层住宅加装电梯项目资料清单》和重要资料模板目录，对申报、受理、审核等流程进行全面优化，形成7个办事流程详细规定，并实行一次性告知，方便群众办事。

组织住建局项目管理服务中心和住房保障服务中心全程跟踪服务，协调相关职能部门根据工作分工，指导业主进行规划方案编制，技术评审，负责跟进工程质量和安全监管、竣工验收等工作。同时，设立电梯建设资金监管专用账户，根据三方监管协议书为业主和施工方提供建设资金监管服务。