记者从昨天举行的天津市服务业扩大开放综合试点新闻发布会上获悉,国务院日前批复同意在天津、上海、海南、重庆4省市开展服务业扩大开放综合试点,试点期为3年,商务部也于近日正式印发《天津市服务业扩大开放综合试点总体方案》。
“服务业扩大开放综合试点既是国家赋予天津的一项光荣任务,也是推进本市全方位对外开放、服务业转型升级的重大机遇。”市商务局局长张爱国在发布会上表示,“天津将抢抓机遇、精心谋划、精准施策,努力在服务业开放发展和体制机制改革等方面取得新的进展和突破。”
据了解,总体方案明确了发展目标:经过3年试点,通过放宽市场准入、改革监管模式、优化市场环境,努力形成市场更加开放、制度更加规范、监管更加有效、环境更加优良的服务业扩大开放新格局,探索积累可复制可推广经验,着力打造生产型服务业发展先行区,为国家全方位主动开放和服务业的开放创新发展发挥示范带动作用。
总体方案还从产业、区域、体制机制、政策和要素保障四个维度,提出了13个方面116项具体开放创新举措。其中,产业部分聚焦金融服务、科技服务、健康医疗、物流运输服务等9个重点领域;区域部分主要提出落实京津冀协同发展战略、建设重点园区的政策举措;体制机制部分,主要包括加快简政放权、推进贸易投资便利化等内容;政策和要素保证部分,从人才服务保障、强化知识产权保护及数据保护、资金跨境流动便利化、要素流转综合功能性平台建设等方面,进一步加大创新力度。
张爱国介绍:“这些举措有五大亮点,一是数字产业集成创新,打造数字经济核心区;二是扩大展会溢出效应,打造会展经济示范区;三是加快交易场所建设,打造北方要素市场枢纽;四是深化放管服改革,营造国际化营商环境;五是拓宽金融领域开放,集聚优质金融资源。”
本市将在建立健全体制机制、严格落实属地责任、聚焦重点区域项目、加快经验复制推广、守住风险防控底线五个方面抓好《总体方案》落地落实,紧紧围绕京津冀协同发展重大国家战略,落实“一基地三区”功能定位,进一步推进服务业改革开放,加快发展现代服务业,塑造国际合作和竞争新优势,促进建设更高水平开放型经济新体制。
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