原标题：严重失信企业将被清出行业市场

随着惠州房地产市场调控的深化，各县区针对市场相关主体的监管不断完善。日前，记者从惠阳区房产管理局获悉，该局草拟的《惠州市惠阳区加强房地产经纪机构信用管理实施方案（试行）（征求意见稿）》（以下简称《管理方案》）已于8月20日公示并征求社会意见。

针对房地产中介行业频繁出现的造谣传谣、违规销售等违规行为，《管理方案》提出，未来将建立经纪机构信用管理系统，为每个中介机构设置信用档案并及时加减分，将视情节轻重对失信企业进行惩处，如限制网签业务办理或劝退清出行业市场等。

建立房地产经纪机构信用系统

近两年，“深夜抢房”“限价放开”“限购”等引起市民恐慌、扰乱市场秩序的谣言多次从中介机构和从业人员方面传出，也造成了阶段性的市场波动局面。尤其在临深的惠阳、大亚湾区域，不断出现的高速、主干道路口“拦车推销”等情况更是对区域的文明城市形象带来了不利影响

然而，由于中介机构准入门槛不高、从业者分散且流动性大，如何有效监管该群体，更为有效地完善市场调控成为行业关注点。为此，《管理方案》提出建立房地产经纪机构信用管理系统，实行信用机制监管。惠阳房管局相关负责人介绍称，该机制计划以房地产经纪机构统一社会信用代码或执（从）业人员身份证号为索引，对相关的机构和人员进行锁定，避免在发生违规事件之后因为没有现场找不到违规企业和人员情况的出现。

《管理方案》还指出，除了房产部门，相关街道办、以及其他职能部门也需要建立信用信息互通、信息资源共享渠道，将掌握的中介机构的基本情况、正面信息和违法行为（服务质量、客户投诉等不良信息）等动态发布至信用系统。

“作为行业组织，区中介协会应推行主动承诺制，引导企业诚信经营、履行社会责任。”该局相关负责人说，该局将全面支持协会按照行业标准、行规、行约等方式开展行业惩戒，视情节轻重对失信会员实行警告、通报批评、公开谴责、劝退等惩戒。

中介机构及个人均纳入监管

《管理方案》称所有在惠阳区从事房地产活动的房地产经纪机构及执（从）业人员都需纳入信用监管。面对记者询问市场存在的部分流动中介人员（俗称“全民经纪人”），该局相关负责人直言这属于偷换概念，本身就是不合规的行为，任何依法批准设立的中介机构和个人都需纳入监管，若没有执业认证则属于“黑中介”，是需要严厉打击的违法违规行为。

信用档案将有什么内容？《管理方案》指出，对于相关机构和个人的基本信息、从业行为，以及违规或嘉奖等记录等都将予以录入形成个人档案，后续则根据动态服务和被投诉等情况及时更新；此外，纳入监管的中介机构还需签署规范经营的承诺书。

具体到加减分内容，记者在同步公示的《惠阳区房地产经纪机构负面信用信息扣分标准》和《惠阳区房地产经纪机构执（从）业人员负面信用信息扣分标准》里看到，捏造散布涨价信息、与开发商串通捂盘惜售、炒卖房号，操纵市场价格；以及销售未取得预售许可证的商品房，未办理房地产中介机构备案等行为均予以列入，扣分多少因违规行为程度不同从1—20分不等。

“每个中介机构和个人的信用记分周期的基础分都是100分，根据周期内的表现动态加减分。”该局相关负责人介绍，根据负面信用信息的情节轻重不同有效周期也有所差别，超过10分的扣分项在两年之内都将被记录在案，低于10分则在年内更新。