6月5日上午，南京市政府与上海虹桥商务区管委会签订战略合作框架协议，双方将深入贯彻习近平总书记关于长三角地区一体化发展的重要指示精神和长三角地区主要领导座谈会要求，充分发挥各自优势，广泛集聚资源，在规划对接、改革联动、创新协同、设施互通、公共服务、市场开放等方面开展一系列对接合作。市长蓝绍敏，上海虹桥商务区管委会党组书记、常务副主任闵师林出席签约活动并致辞。

在致辞中，蓝绍敏对上海市和虹桥商务区长期以来给予南京发展的大力支持表示感谢。他指出，上海虹桥商务区是世界级商务区，拥有“大交通、大商务、大会展”的突出优势，是长三角对外开放的重要门户，特别是作为首届中国国际进口博览会的举办地，虹桥商务区将发挥更大的辐射带动作用。当前，南京正在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握高质量发展要求，全力建设具有全球影响力的创新名城，着力打造“全省第一、全国前三、世界知名”的产业地标，加快提升城市首位度、创新度、开放度和市民感受度。在新一轮发展中，南京迫切需要更高层次、更大范围与世界相连，在全球范围内广泛参与国际合作、优化资源配置、打响城市品牌。在这个关键节点上，深入对接上海和虹桥商务区，对于南京扩大对外开放、实现高质量发展具有十分重要意义。在今后合作中，希望双方紧紧围绕战略合作目标，进一步健全工作机制，强化交流合作，建立长期稳定、各扬所长、互利共赢的务实合作关系，尽快将原则性条款实化、细化、项目化，确保合作见到实际效果、取得丰硕成果。 

闵师林表示，上海虹桥商务区与南京市签订战略合作框架协议，既是双方落实长三角城市一体化发展战略的务实行动，更是商务区提升服务辐射功能的内在要求。虹桥商务区将以“中博会”为契机，切实发挥商务区综合优势，进一步提高辐射能力，强化服务功能，主动加强与南京的合作对接，加快合作项目务实推进，在长三角一体化发展中实现互利互惠、共赢共享。

根据协议，南京将以中国（上海）国际进口博览会为契机，以虹桥商务区为主要平台，合作规划建设区域国际贸易、产品展示展销、会展旅游文化推介、电商新零售试点、国际商务人才服务等平台载体。双方还将紧紧围绕产品及服务贸易、招商引资、人才集聚、绿色生态、商标品牌、互联互通等领域深化发展战略合作，共同推进长三角城市群高质量发展。

6月5日，南京市政府与上海虹桥商务区管委会签订战略合作协议，借助上海虹桥这一长三角对外开放门户，打造区域国际贸易、产品展示展销、会展旅游文化推介、电商新零售试点、国际商务人才服务等一系列平台载体，构建对外开放新通道。时值长三角地区主要领导座谈会刚刚在上海召开，在长三角一体化发展大背景下，南京与上海虹桥商务区此次深度合作备受瞩目。

在长三角对外开放最前沿设立“南京窗口”

南京与上海虹桥商务区此次战略合作，内容颇为丰富。按照协议，虹桥商务区正在打造的长三角城市知名品牌展示体验中心、区域城市展示中心、长三角电商中心、长三角商标品牌创业创新基地等平台都将对南京企业敞开大门。南京具有特色的产品常年展、数字博览会和进口跨采业务也将进驻虹桥，打造不落幕、全方位的南京“城市展厅”。

以长三角城市知名品牌展示体验中心为例，借助这一通道，我市企业可以常年在此设展，向云集虹桥的境内外客商和消费者展示南京特色产品和知名品牌，进一步提升“南京制造”的品牌影响力和市场竞争力。 

“等于在长三角对外开放的最前沿，设立了南京的城市窗口。”市相关部门负责人介绍，除了形象推介、产品展销以外，企业还能享受到虹桥商务区通关贸易方面的便利服务。比如双方将为相关跨境贸易企业提供“监管+服务”单一窗口和一门式受理。未来还有望以自贸港建设为契机，争取新一轮“互联网+大通关”改革创新举措各项试点，实现“虹桥报关，长三角通关”。 

借力虹桥还将为南京电商企业跨境出口提供更多合作商机。按照协议，虹桥商务区将设立展示展览、中转物流仓储、体验消费和办公等综合功能分区，鼓励引导南京企业与上海企业合作，共同推进形成线上线下相结合的电商新零售试点生态圈，吸引长三角区域跨境出口电商做大做强。

抢抓中博会机遇，承接虹桥对外开放辐射引领效应

作为世界级商务区和华东乃至全国最大的综合性交通枢纽，虹桥商务区具有“大交通、大商务、大会展”的突出优势。今年11月将在此举办的首届中国国际进口博览会，更将使虹桥成为全球货物和服务交易的新平台。 

抢抓中博会机遇，积极承接虹桥商务区对外开放辐射引领效应，是双方战略合作的一项重要内容。

虹桥商务区相关负责人介绍，中博会会期只有6天，为了给来自全球各地的参展商和采购商创造更多接洽商谈的机会，商务区启动了“6天+365天”常年展示交易平台建设，旨在通过平台专业的服务，帮助全球商品（服务、技术）顺利进入中国市场。其中，虹桥商务区将与南京合作打造中博会进口商品南京展销中心，并依托该中心建设进口供应链、进口贸易促进和跨境进口服务网络，成为 “6天+365天”交易服务平台的重要组成部分。 

“这为南京拓展与全球企业合作，提升城市开放度和产业国际化水平提供了重要机遇。”市商务局相关负责人介绍，以中博会为契机，南京还将与虹桥商务区合作，组织相关跨国展商来宁开展服务贸易项目合作、交流，共同推动长三角城市群服务贸易一体化发展。

创新举措推动区域对接融合一体化发展

刚刚举行的长三角地区主要领导座谈会提出，要强化战略协同，构筑长三角地区一体化发展新优势。作为落实长三角一体化发展战略的重要举措，南京与虹桥商务区战略合作明确提出要在规划对接、改革联动、创新协同、设施互通、公共服务、市场开放等方面加强对接，并拿出了一系列创新之举。

在推动资源共享、优势互补上，双方明确“支持南京市在虹桥商务区设立吸引投资的平台窗口，利用虹桥商务区平台资源开展招商引资合作，对有条件的开发区按市场化运作方式与商务区开展一系列资源共享”。

在城市通勤、互联互通上，协议也确定，拥有高铁、航空两大枢纽的虹桥商务区将创新与南京城市区域间联动模式，促进上海与南京互联互通及服务功能延伸互补，形成联动模式，促进一体化发展。

“怎么把上海丰富的国际旅游客源引入南京？”一直是南京旅游发展着力破解的课题，此次合作协议提出共同打造长三角会商旅文体示范联动平台，为南京精品旅游项目提供展示舞台和推介窗口，搭建两地品牌企业和机构合作平台。市旅游委负责人告诉记者：“下一步我们将用好这一平台，充分展示南京城市文化旅游魅力，让更多境外游客向往南京，来到南京。”

记者了解到，围绕合作协议的落实，双方将进一步健全工作机制、强化交流衔接，建立长期稳定的合作关系，在产品及服务贸易、招商引资、人才集聚、绿色生态、商标品牌、互联互通等领域推进一批具体合作项目，为沪宁两地企业和市民带来更多实实在在的便利。（记者 刘晓）