新年伊始，地跨苏皖两省的南京都市圈城市相继召开“两会”。在政府工作报告中，南京都市圈城市以融合、发展、共赢为目标，总结过去一年取得的成绩，部署2018年联动发展计划，细化对接目标。

（丁墅—句容具体站点走向尚未确定）

2018年，宁句城际将全面开建，滁宁城际列入滁州“一号工程”，马鞍山打造“宁博共同体”，扬州推进宁扬城际、龙潭过江通道等项目。从重点打好“南京牌”到全面等高对接江北新区、着力打造先行区、示范区，南京都市圈城市拉开新一年融合发展、构建开放型经济体系的序幕。

扬州：融合互动优势叠加，推进宁镇扬一体化

《报告》原声：全面对接国省战略，推进重大基础设施建设。推动仪征先导区与南京江北新区、六合区全面衔接，加快推进连淮扬镇铁路、东部综合交通枢纽、五峰山过江通道公路接线等重点工程，北沿江高铁、润扬第二过江通道、宁扬城际、龙潭过江通道等项目前期工作力争取得突破性进展。

解读：从去年省政府工作报告“推动宁镇扬一体化取得实质性进展”到今年“推动宁镇扬一体化取得更大进展”，充分表明省委、省政府对宁镇扬一体化战略的高度重视，也预示着宁镇扬一体化即将迈入新的快速发展阶段。

去年12月25日宁镇扬党政联席会议上，三市领导形成了高度共识：全面提速宁镇扬一体化建设。扬州市委书记谢正义说，只有融为一体，才能做强扬州。扬州将“举全市之力”推动宁扬城铁仪征段尽快开工建设。在和镇江的对接上，扬州镇江间将开建第三条过江通道，两座城市从过去“隔江相望”到将来的“面对面”，实现“拥江发展”。

句容：突出先行示范，打造区域融合发展样板 

《报告》原声：抢抓宁镇扬一体化具体化、现实化的巨大机遇，敢于先行先试，加强合作交流，着力打造先行区、示范区。 

解读：“句容作为宁镇扬一体化先行示范区，必须要先做的包括：交通基础设施的快连快通要先做，双方达成共识的要先做，借助南京的优势资源补短板、强弱项的可以先做，从而逐步在宁镇扬一体化磨合的过程中，得到新的发展。”在省十三届人大一次会议期间，省人大代表、句容市长潘群表示。

基础设施保持先行。1月19日，句容市十六届人大常委会第十次会议通过了《关于批准将宁句城际项目列为2018年重点建设项目的决议》，宁句城际正式成为2018重点城建项目全面开建。2018年，句容还将增设南京、镇江主城至句容主要景点公交线路。

公共服务突破先行。加快下蜀、宝华、郭庄、黄梅等跨界区域公共服务的互联互通、共用共享。推进医疗服务资源共享，探索与南京大型医院建立紧密型“医疗联合体”。

政策制度探索先行。加强与南京的对话协商，对确定的4个区域合作项目定期调度、常态推进。以“机制趋同于南京、政策优惠于南京”为目标，逐步突破行政区域壁垒，产生更多促进发展、惠及民生的实践成果，打造全省区域融合发展的样板。 

滁州：建设大江北协同区，打造开放新高地

《报告》原声：积极融入“一带一路”和长江经济带，统筹对内合作与对外开放，深度融入南京都市圈，形成全方位开放格局。以滁宁城际铁路建设为开放发展“一号工程”，建设大江北协同区。

解读：滁州市委书记张祥安近日接受人民网采访时表示，滁州将以滁宁城际铁路建设为开放发展“一号工程”，建设大江北协同区，积极推动与江北新区等高对接，支持汊河、乌衣、金牛湖等节点地区深度融入；推动滁宁合作项目化，促进城市规划、基础设施、产业转移、公共服务等方面共建共享。“在产业发展上，我们不搞同质化的重复建设和低水平的竞争，实现错位发展。在南京主导产业上，我们也甘当配角。” 张祥安说。 

早在2015年6月，国务院批复设立南京江北新区时，滁州就明确了“全面对接南京江北新区”的目标，力求基础设施配套水平、服务能力水平“等高对接”。如今，滁宁快速通道建成通车，滁州和南京之间实现公交零换乘。滁州全面对接南京江北新区建设，谋划了苏滁现代产业园、来安汊河水岸科技新城、南谯高教科创城、滁州经开区原创科技城“一园三城”为主体的国家级产城融合示范区，促成很多南京企业和高校来滁投资发展。

马鞍山：全面融入长三角，重点打好“南京牌” 

《报告》原声：把握长江经济带发展战略机遇，工程化、项目化推进与南京都市圈深度融合。协调推进商合杭高铁含山段加快建设，加快推进合巢马城际铁路、宁马高速公路改扩建等工作步伐。

解读：1月10日，在马鞍山市十六届人大一次会议闭幕式上，马鞍山市委书记张岳峰提出，要以开放联动为路径，充分发挥“东大门”和“桥头堡”的区位优势，充分发挥“工业之城”“港口之城”“文明之城”的资源禀赋，全面融入长三角，重点打好“南京牌”，加快推进理念规划上互融、基础设施上互联、产业形态上互补、人文交流上互通。 

与溧水区石湫镇毗邻的马鞍山博望区，今年将通过开展“大对接、大调研、大讨论、大提升、大落实”等系列活动，实现博望产业形态与南京的错位互补，加大与南京的高校科研院所合作力度，协调开通博望到石湫、明觉轻轨站的公交线路，形成打造“宁博共同体”的生动实践，全面融入南京都市圈。