受制于基础设施建设不足，以及低空开放政策等因素的影响，我国通航产业的发展一直是雷声大雨点小。不过，近年来，各地先后有通航产业园、航空小镇项目上马。业界似乎看到了通航产业发展的前景。

除了中航工业宣布要建50个航空小镇之外，浙江省温州市下辖的文成、泰顺、永嘉和空港新区，杭州建德等地也正积极谋划打造航空小镇。其中文成县欲规划打造空中花园航空小镇，已完成概念性规划和选址布局规划，正在对外招商引资。

目前，通用航空被视为一个新的经济增长点，从通航产业园到航空小镇，围绕通航，各种概念建设层出不穷。不过，现在航空小镇的规划更倾向于借通航基础开发周边旅游资源、地产项目，要想通过航空小镇推动通航产业发展，还有政策瓶颈、运营模式、产业人气聚集等多重关卡要闯。

“通航+旅游”是现阶段主流

航空小镇的概念来自国外，与传统意义上的行政区划没有太大关系。据中航建发综合规划研究院院长陈阳在中国通航小镇建设发展论坛上介绍，航空小镇就是围绕通航的核心业务和基础设施，具备生产、居住、商务、休闲、旅游会展等多种功能指向的城镇化聚集区。

在通用航空产业相当发达的美国，分布着众多航空小镇以及飞行社区，在这些航空小镇里，不仅有机场，还有居住社区，以及一系列配套产业及设施。

陈阳表示，目前我国的运输规模和客运周转规模已达全球第二，在运输航空领域已处世界前沿，但通用航空领域的发展还十分落后。

作为战略新兴产业，通航产业的重要性被越来越多地认识，资本也开始不断涌入。自2014年起，航空小镇的概念在我国方兴未艾。据媒体报道，今年初，杭州建德市把建设“航空小镇”写入了今年的《政府工作报告》，现正在进行规划论证；温州市文成、泰顺、永嘉和空港新区也正积极谋划打造航空小镇。

据了解，目前世界上的航空小镇主要有三类，分别是工业产业型、环境聚集型和活动娱乐型。据公开报道，在美国的航空小镇中，住宅型小镇是最为流行的一种。在小镇的每一栋房屋门前都停有1架或1架以上飞机，门前铺有供飞机滑行的大道，并直接通向毗邻小区的跑道。除了住宅型航空小镇，美国也存在一些工业型航空小镇，这些小镇围绕飞行，配套开展飞机托管、销售、维护、维修、航材和航油等服务。

与飞行文化浓厚的美国不同，我国私人飞行的群众基础还十分薄弱，因此现有的航空小镇规划多是以通航机场以及航空器制造为基础，在其周边开发航空文化体验和相关旅游资源。

根据建德正在完善论证的规划，其航空小镇面积有3.2平方公里，主要包括通用航空机场、通用航空制造基地、风情小镇三部分，3年预计完成总投资56亿元。建德地处杭州—千岛湖—黄山这条旅游线的中段，拥有千岛湖通用机场。建德经济开发区党委书记姜建生曾向媒体表示，机场的建设能带动千岛湖、灵栖洞、大慈岩等空中观光游览项目。

在现有通用机场的基础上建设航空小镇无疑具有先发优势。但陈阳表示，由于受到各种条件的制约，并不是每一个通航机场周边都适宜建设航空小镇，也不是所有的航空小镇都能发展成功能完备的规模，因此航空小镇的形成过程不太可能出现随意生长、遍地开花的情况，更多是由所在区域的综合情况所决定。“通航小镇的核心资源还是旅游资源，要吸引大家来这里买房子、买机库、买飞机，肯定要有干净的空气、生态资源，这样大家才愿意来。”民航研究人士林智杰向《每日经济新闻》记者表示。