改革开放四十年 见证者说|王伟:改革开放四十年 中国经济法治建设成就斐然

来源:中国网地产 2018-12-18 16:57:58

关于政府经济管理的法治化。当今中国的发展,呈现出“时空压缩”的特点,发达国家和地区用了几百年的时间发展经济,在几百年里面又从容不迫地解决经济社会发展当中存在的问题。相比较发达市场经济体,中国的改革开放到现在也就四十年,中国通过四十年的发展成为了世界第二大经济体,经济社会发展中的问题和矛盾也不断产生,时间和空间都好像被压缩了。为了解决现实中的深层次矛盾和问题,需要政府积极有为,但这也可能导致政府偏好行政手段的使用。在全面依法治国的背景下,法治的重要任务就是要将权力关进制度的笼子,让权力在法治的轨道内运行。

关于保护消费者权益问题。企业诚实守信地经营,不仅仅是一种道德责任,更是一种基本的法律义务。消费者权益保护方面的法律,旨在通过对消费者加以特别保护,纠正消费者和经营者力量的不平衡状态,维护消费者的利益,构建良好的消费环境。维护消费者权利,呵护好消费者对市场的信心,仍然是我国未来法治建设的重要内容。

关于农村土地问题。在过去很长一段时间,我们主要关注的是土地归属问题。值得注意的是,现代物权法的发展趋势是从重视物的归属到重视物的利用的方向发展。土地法律制度要维护好土地的公有制地位,这是由我国公有制国家的政治属性所决定的。但是,法律也应当更加关注土地的经济属性,注重土地的流转和利用。法律要进一步强化对农村三块地(承包地、宅基地及农村建设用地)的保护和利用,构建土地所有权、承包权和经营权相协调的“三权分置”格局,鼓励更多的市场主体根据法律的规定去经营土地,提高农业经营效率,促进农业产业化,推动新型工业化、城镇化、农业现代化的发展。

关于房产税问题。房产税的目的是更好地实现社会公平发展。根据税收法定的原则,房产税法应当由全国人大通过制定法律的形式予以规定。鉴于房产税涉及重大的利益调整,关系到社会公共利益,其立法需要慎之又慎。

关于保障住房问题。王伟认为,由政府提供的廉租房、公租房等保障性住房,其定位应当是提供基本保障。“要保障社会个体基本的生活维持权和尊严,兼顾好贫富之间的利益的平衡,维护公平正义。”“当承租人有能力改善自己居住条件的时候,应当主要通过市场化的方式改进”。

关于金融安全法治化问题。在十九大报告中,提出了新时期的三大攻坚战,防范金融系统性风险是重中之重。对此,王伟认为,安全不是静态的,是处在变动中的动态过程。“安全是人类社会社会所追求的重要价值观,没有安全就没有基本的人权,没有安全就没有发展。”金融市场准入是防范金融风险的首要关注,金融市场运行则要实现有效的审慎监管、维护好金融消费者的利益。金融市场退出,包括金融企业破产、投资者保障、国家救助等问题要纳入法治化轨道,有效维护社会整体利益和社会公平。至关重要的是,国家要形成符合国情的金融安全战略,运用相应的法律手段推动国家安全战略的实施,切实维护国家金融安全。当前,需要尽快制定《外国投资法》,构建相应的国家经济和金融安全审查机制,为国家安全审查提供充分的法律根据。

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改革开放四十年 见证者说|王伟:改革开放四十年 中国经济法治建设成就斐然
来源:中国网地产2018-12-18 16:57:58
中央党校(国家行政学院)政治和法律部王伟教授认为,中国40年来的法治建设是成绩斐然的。经过改革开放40年来的法治建设,中国当前已经是一个法治大国,但还不是一个法治强国。
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