城市化不仅是现代化的重要标志，也是推进现代化的重要方法和途径。从2000年到2018年，中国的城市化率由36.22%飞速增长至59.58%，与发达国家主流的80%城市化率相比，依然有一定距离。可以说，中国的城市化仍旧方兴未艾。

随着城市的发展，城市之间的竞争也日益加剧，各地政府不仅对城市发展的要求越来越迫切，而且城市经营的水平也越来越高。在城市经营过程中诞生的城市运营商，在充分理解政府宏观意图的前提下，充分运用市场化机制和手段，通过开发成片大面积的土地，来带动城市和区域经济的发展，既以自身经济利益为导向，又注意兼顾长远的社会效益。

在中国广袤的土地上，受不同区域间各异的自然环境、人文特色、经济水平、人口数量等因素影响，不同省域、城镇间的城市化水平与城市运营能力各有迥异，并带有一定的地方特色。

从大环境看来，伴随着国内城市群的不同发展，房地产市场和土地市场并未全完从增量市场切换到存量市场。由于增量市场周期的后半段韧性十足，未来相当一段时间内，国内市场都会出现开发与运营并重的市场现象与企业发展。

而在发达区域的城市化率与城市人口相对较高，对于城市运营的需求更为旺盛，更容易催生出成熟的城市运营产品。运营商们通过选择不同战略从而找到市场上的竞争方式，使得它们在产品、开发定位上存在一定程度上的不同，特色化、差异化是运营商脱颖而出的资本之一。

在运营市场成为热点的当下，市场竞争不可避免地进入白热化，对于运营商们的综合实力有着较大的考验。尽管运营商们拥有各异的特色，但也存在相同的、可以量化的比对指标，借此可以一定程度上判断一家运营商的城市运营能力。

2014年，中国首个城市运营商综合研究评定体系——“中国城市镇运营商百强”诞生。“中国城市镇运营商百强”研究各项内容指标由中国网地产、全联房地产商会等机构于2014年开始研究制定，是国内最早的“城市（镇）运营商科学研究体系”，同时也是国内第一个由权威媒体、行业协会、政府研究机构、民间智库联合进行的城市镇运营商与城镇规划运营水平评定活动，开启了该领域研究标准确立与经验交流的先河。

通过建立起包含创新发展、经济贡献、可持续发展、项目标志性、运营模式、经营规模等16项研究指标的标准体系，对不同运营商的指标进行评分——5分为最优往下依次4分、3分、2分、1分，平均权重为10%，各项指标兼顾，进行全面精准的考评。

在第五届中国城市（镇）运营商大会暨2019中国城市运营商百强推介活动上，2019年第五届中国城市镇运营商大会百强名单于现场公布，不仅甄选出中国城市镇运营商领袖和新锐，还表彰了其中的佼佼者。运营商百强名单的发布，一方面在城市运营领域树立标杆，一方面也有利于形成优势互补的良性格局。