农垦集团化，打造新平台

建立现代企业制度，整合资源，告别“小散乱”

农垦政企不分，资源市场化配置不尽合理，经营规模“小散乱”，是不争的事实。建立现代企业制度，是海垦的不二选择。

向着集团化迈进。2015年12月29日，海南省农垦投资控股集团有限公司揭牌成立。在原海南农垦总局、原海南省农垦集团有限公司基础上组建的海垦控股集团，其下属企业、农场主要分布在除三沙市以外的海南省各市县境内，拥有土地总面积1041万亩，辖区内有全国最大的天然橡胶基地和重要的热带作物生产基地。此举，宣告海南农垦“政企合一”时代结束。

海南省委副书记、省深化海南农垦管理体制改革领导小组组长李军介绍，海南垦区集团化改革带来了“三个转变”：单位性质从政社企混合实体向完全市场主体转变，管理体制从行政隶属向以资本为纽带的母子公司转变，运行机制从行政命令向法人治理转变。

向着重点战略迈进。农垦集团化改革，建立现代企业经营制度只是开始。通过集团化改革，依托资源禀赋，推出农业供给侧结构性改革的举措。“八八战略”是海垦为自己量身打造的经营方略，具体来说，着重实施发展天然橡胶、热带水果、热带作物、草畜养殖、南繁育制种、旅游健康地产、商贸物流、金融服务等八大产业。经营项目有桂林洋国家热带农业公园、五指山金江茶文化产业园等八大园区。

“八八战略”的启动，让海垦市场化的改革导向落了地。一批根据自身资源禀赋、区域特点、产业优势的企业化经营模式，不断涌现。

向着农场专业化迈进。在海南，农垦作为农业先进生产力的代表，以天然橡胶为主的大农业，形成了生产组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势。海垦集团战略咨询顾问委员会主任曹树民说：“必须实现专业化分工，要明确一个产业一个集团的发展思路。”

一年多来，伴随改革的纵深推进，在海南农垦的红土地上，茶业、果业、胡椒、草畜、南繁等专业化公司纷纷成立，农场脱胎成为完全的市场主体。

在琼中，乌石农场公司围绕茶叶产业做文章，联合海垦茶业集团共同组建股权多元化公司。乌石董事长吴海彪说：“股权多元的制衡，促进企业生产管理更加精细。今年，茶业集团的早春茶销售收入实现1800万元。”