2016年5月，国土资源部、国家发展改革委联合印发了《京津冀协同发展土地利用总体规划（2015-2020年）》。其中明确了各区土地利用原则和利用导向。
具体而言，减量优化区需要通过建设用地“减量瘦身”倒逼城市功能提升；存量挖潜区以存量建设用地结构和布局调整为主；增量控制区重点保障基础设施和公共服务用地，控制区域新增建设用地；适度发展区是承接北京非首都核心功能和京津产业转移的主要区域，应引导人口产业合理集聚，适度增加区域新增建设用地规模。
也就是说，控制新建开发，成为燕郊楼市的主要特点。
环一线城市的未来
21世纪经济报道记者同时观察了长三角和珠三角周边的卫星城。值得注意的是，其他区域的卫星城在近年来也表现出较为明显的溢出效应。
以上海周边的昆山为例。昆山位于江苏省东南部，是苏州市下辖县级市，地处上海与苏州之间，从昆山到上海全程约60公里，高铁从昆山南到上海仅需20分钟左右。
中国指数研究院2016年11月中国房地产指数系统百城价格指数显示，近一年来，涨幅最大的并非一线城市，而是位于上海和苏州之间的江苏昆山，涨幅达47.4%，新建住宅均价从1月逾9500元/平方米上涨到11月逾1.4万元/平方米。其次是靠近北京的河北廊坊，上涨42.3%。北京购房需求的溢出效应直接推高了当地房价，同期涨幅43%。接下来是南京、中山、合肥、惠州、东莞、珠海，涨幅都在30%以上。
克而瑞研究院分析师杨科伟认为，类似燕郊这样的卫星城房价上涨都是需求外溢的结果，是一线城市限购、房价贵、没合适房源供应等因素综合作用带来的结果。尤其是燕郊，在京津冀一体化和北京城市功能向外围疏解的规划利好情况下，投资客也是趋之若鹜。
杨科伟认为，未来这种趋势不会改变，还会加强。
来源：21世纪经济报道
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