温州国土局:到期宅地续期方案未定

来源:地产中国网 2016-04-18 07:41:00

(原标题:温州600多宗房产土地使用权明年到期 当地国土局:续期方案未定)

温州商品房的土地年限到期如何续期,已引发社会各界关注和热议。

根据温州媒体此前报道称,当地一部分市民正常买卖二手房后却无法完成交易,原因是土地使用权到期了。如果要续期,必须再缴纳土地出让金,而这部分总额接近了房价总额约三分之一。

从全国整体而言,由于目前有关土地年限续期如何执行仍没有标准,温州上述风波随即引发“土地续期费用为总房价的三分之一”标准误解。“目前还没有1例续期成功办出,方案还没有定论,目前也没有倾向性方案。”4月17日,温州市国土资源局负责媒体采访业务的人士在电话中给《每日经济新闻》记者回应。

实际上,房产的土地年限到期已有先例,2004年深圳也曾面临这样的问题,但根据地方性规定,需要补缴地价数额为公告基准地价的35%,并按约定年期一次性支付,此举大受市场欢迎。

温州:好几套方案上报

上个月,温州多位市民在买卖二手房时发现,手中的土地证在今年3月初已经过期,交易被迫中止。

这些购房者从温州市鹿城区行政审批窗口获悉,要拿到新的土地证,必须补缴费用延长土地使用期限,其中有一套房,初步估算续期费大约要30万元,而这套房子总价才65.8万元(因为地价等原因,续期费已经超过1/3)。

“上述房产只是个案,不具有普遍性,更不是政策标准,目前我们已经建议这套房子暂缓办理,待政策明确后再行办理。”上述温州国土资源局负责媒体采访人士对《每日经济新闻》记者称,目前还没有1例续期成功办出。

另经温州国土部门初步摸排,单温州鹿城区土地使用年限在2017年底到期的房产有600多宗(套),“这些快要到期的房产主要集中在鹿城区。”该温州市国土资源局人士称。

记者注意到,针对温州房产土地年限到期如何续期有多种方案,其一,据浙江省内媒体《都市快报》援引温州市土地登记交易中心的工作人员介绍称,在国家没有出台细则的情况下,如果还没过期,可以在转让时按照优惠价(土地市场评估价的40%)缴纳土地出让金,重新取得70年土地使用权。但是一旦过期,就只能全额缴纳土地出让金。

另外还有媒体称,目前温州倾向于采用划拨土地转为出让的方式缴纳标准,收取契税2%的土地出让金来完成续期,如果按照这样的标准,总价100万元的房子续期只要缴纳一两万元的土地出让金,“这只是选项之一,目前有好几套方案已经上报,没有任何倾向性方案。”对于上述两种方案,上述温州国土资源局人士解释。

另据《温州日报》报道称,4月14日,温州市国土资源局土地利用管理处处长张少清表示,温州正在研究这个问题,并采取了三个做法,一是积极向上面反映,但还没有收到明确答复。“二是目前已着手起草政策建议的初稿,进行讨论后提交给上级;三是对于现在想要续期的市民,我们随时欢迎,并给予优先办理。”

深圳:10年前补缴地价的35%

实际上,10年前商品房年限到期就引起了轩然大波。

2004年4月,深圳市人民政府关于印发《深圳市到期房地产续期若干规定》(以下简称《规定》)的通知,到期房地产,业主需继续使用该土地的,在不改变用途的情况下,按有偿使用土地的原则,延长土地使用年期,在剩余年期(国家规定的最长使用年期减去已使用年期)范围内约定年期的,补缴地价数额为公告基准地价的35%,并按约定年期一次性支付。

公开信息显示,1980年8月,深圳特区正式成立,深圳国际商业大厦就在这个时候破土动工。2000年左右,该大厦因土地使用权到期。事实上,在深圳,像国商大厦这样使用“特区年限”的土地就有73平方公里。这些都是在1988年之前,依据深圳地方法规无偿划拨的。国际商业大厦的土地使用权只有20年,到2001年12月31日截止。

《规定》对此作了详细规定,虽然不补缴地价并不影响使用,但这样的房产无法出售过户。同时,基准地价不断上涨(2006年出台的基准地价比2004年上调了30%~40%),早交地价成本更低,这也鼓励业主及早缴纳。据当时的媒体报道,《规定》受到了业主们的欢迎,因为不再是100%补地价,而是打了个3.5折。于是,不少开发商纷纷进驻小区改造,罗湖区的老房子也“似乎是越老越值钱”。

易居研究院智库中心研究总监严跃进向《每日经济新闻》记者表示,深圳此前的案例,其实本质上和温州是一样的,即属于非完全性质、具有非典型性的产权属性。对于此类物业的土地使用权延续做法,通过征收相应土地价款的一部分或者征收房价的一部分,比较符合实际,是对此前土地增值部分的一个重新分配。

严跃进认为,对于70年产权住房来说,考虑此类问题为时过早,并不值得过于担忧,因为实际上很多住房的交易时间基本上也是在近20年。

浙江省社科院房地产研究所研究员王永太表示,中国土地出让金之高,实际是永久使用权性质,只是因为所有制的限制,被限定在70年之内。如果是70年产权的,应该无偿续用,再延长70年就行了。但是50年或者其他年限的,可以补交到70年产权,然后再延长70年,“考虑到实际情况,还是应该给一个折扣的,否则也不太合适。”

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