干部带头 形成拆违合力
今年4月,长沙全面实施“零违建”报告制度。全市共552个单位十万余名党员干部、公职人员和国企管理人员主动报告违建538处,自查违建面积60余万平方米并带头拆违。雨花区川河社区筹委会书记方文斌在该片区D-09项目中,第一个拆除了自家1600余平方米的违建仓库,同时主动劝导自己的亲属、朋友,劝拆助拆违法建筑3000余平方米。
党员干部带头拆违后,更重要的是要上门向违建群众耐心解释、宣传政策,劝导他们同意自拆违建。6月,44个市直机关单位抽调181名党员干部正式开赴高铁新城片区,与基层干部一道投入高铁新城片区拆违拆迁攻坚战。不少人晒黑了、累病了,仍默默坚持在拆违一线。
原本“利益冲突大、矛盾纠纷多”的高铁新城片区,通过市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级干部带着诚意,上门耐心细致做工作,积极主动对接服务,帮群众解决了不少实际困难。走在高铁新城片区拆违现场,能见到不少违建户和拆违干部如老熟人般交谈的场景。干部们如今“进得了门、搭得上话、谈得成事”,成为了群众的“贴心人”,真正拉近了与群众的距离,解开了群众心里的“疙瘩”。
在麓谷街道南丰港拆违中,近百处违建涉及巨大经济利益。高新区拆违人员逐户上门做工作,取得了多数业主的支持配合,一周时间内完成协拆工作。
拆除违建 法治思维先行
“在这场大规模拆违行动中,长沙首次实现了城管、国土、规划、住建、法制办等部门密切配合的情景,对每一栋违法建筑依法认定、依法告知、依法拆除。”据市拆违控违工作领导小组副总协调兼办公室主任、市城管执法局局长邓鹏宇介绍,市拆违控违领导小组坚持法律先行,对拆违控违所涉及的行政法规逐条进行研究,编撰了《拆违控违相关法律法规政策汇编》,成为拆控违一线人员的工作指南。
今年4月7日,全市拆违控违工作动员会后,长沙举行的首场拆违集中听证在芙蓉区举行。针对马坡岭街道辖区内西龙村367处违法建筑认定问题,147位村民现场表达自己的意见和质疑,市城乡规划局芙蓉分局、区城管执法局相关人员一一回应。“举行听证会是按照依法行政、确保当事人利益和知情权的要求,让违建当事人有个说话的地方。”
在高铁新城片区违建中,仓库占到八成左右。租赁户往往因为与业主有租金纠纷拒绝搬离违建仓库。仓库里的货物搬不走,拆违行动就无法顺利进行,为了解决这一困境,长沙首个被征地农民法律维权工作室落户高铁新城,12名资深律师和3名专职调解员常驻拆违一线,由政府买单提供法律维权服务,引导农民依法理性维权,帮助违建业主、租赁户解决纠纷同时监督政府依法行政。
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