往中西部倾斜
根据各省公布截止到2013年6月底的债务规模情况，相对而言东部经济较发达省份举债规模较大，举债规模上江苏、广东、四川、上海居于前列。如江苏总体债务规模达到1.48万亿，政府负有偿还责任债务达到7636亿元。
据21世纪经济报道记者了解，2015年作为置换债券的第一年，1万亿规模在分配上将会向中西部倾斜。1万亿额度的分配，有依据各省目前还债压力、债务期限等指标。
根据2013年审计结果，从地区来看，北京、重庆、贵州、云南、湖北、上海、吉林的债务压力较大，这些省份债务余额占当年政府综合财力比率，即总债务率均超过80%，负有偿还责任的债务率均超过70%。
东部省份如江苏、广东、浙江，虽然债务总体规模居前，但较强的财政实力，也使得债务率处于全国中间水平。
财政部一直在强调目前债务风险完全可控。楼继伟在3月5日答记者问中表示，化解存量债务有解决思路。具体包括三方面：那些有一定收益或者可以改造成有比较稳定的现金流的项目，可通过PPP模式化解；部分完全公益性融资平台举借的、地方政府负有偿还责任的债务，通过债券置换，使得债息降下来；再者，部分银行借贷的债务，按照契约原则，谈判对债务进行重组，逐步解决。
财政部新闻发言人欧文汉近日表示，政府债券利率一般较低，匡算地方政府一年可减少利息负担400亿-500亿元，既缓解了部分地方支出压力，也为地方腾出一部分资金用于加大其他支出。
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