部分省份打回重审
审计署2013年针对全国债务审计的报告显示,截止到2013年6月底,地方政府负有偿还责任的债务约为10.9万亿元,负有担保责任的债务约2.7万亿元,承担一定救助责任的债务为4.3万亿元。
随着新预算法的修订通过,地方政府未来只能通过发行债券来举债,使得目前积累的大量存量债务面临清理。
2014年10月份,根据国务院出台的地方政府性债务管理意见,财政部曾下放一个存量债务清理处置办法的征求意见稿,意见稿中要求省级政府需在今年1月5日前上报存量债务数据。
有接近决策层人士对21世纪经济报道记者表示,部分省份上报的债务数据出乎意料之外——2013年6月到2014年年底,这一年半时间里新增的债务规模,甚至超过截止到2013年6月底的存量债务规模,个别省份甚至还有翻番的现象——这些省份的债务数据要求打回去重审。
3月5日,楼继伟在答记者问时表示,财政部仍在对存量债务进行审核中。一些地方政府确实存在多报债务的心理,所以对上报的数据财政部还会进行重新审核。
一位参与地方债务分类清理工作人士,对21世纪经济报道记者表示,原来地方举债不够规范,在清理甄别存量债务的过程中,有些地方上报债务额度增加得很多,但也有些地方不敢增加太多,因为债务上报规模还需经地方政府常务会议讨论决定,一些不规范的举债额度不敢纳入其中,担心有风险。
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