不动产登记影响之“拉低房价”?
在不少人看来,中国官方加速推进不动产统一登记工作,尤其是不动产登记条例即将出台实施,可能给楼市带来一系列改变,包括投机者数量减少、商品房短期内供给数量攀升、促进楼市回归理性,也将为房地产税的征收奠定基础,甚至会直接拉低中国房价。同时,业内还有一种担心,在不动产登记的顶层设计完成后,可能在执行层面遭遇阻力。
对此,多方专家亮出了自己的观点。
对外经贸大学公共政策研究所首席研究员苏培科:不动产转让交易更公平合理
这次不动产登记涉及范围比较广,是中国“家底”的一次大统计。不动产统一登记后,无论在分配、交易、流通和资源配置方面都会更加有效率,另外有了这本账之后反腐反贪更加高效,房地产调控会更加有的放矢。
不动产登记看似国家行为,其实土地、房屋确权对老百姓的合法财产是一种明确的保护态度,如果国家账本糊里糊涂,老百姓的利益也就很难得到保障,只有确权、公认之后,老百姓手里的不动产转让、交易、流通也才有可能得到公平、合理的价格。
不动产登记清楚、全国联网后,就可以清楚划分首套房与多套房的区别,房产税就可以从二套房和面积大的房屋开始征收。
住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌:现在谈对房价的影响为时过早
不动产登记的主要目的有两个:首先,对全国不动产的数量、类别、分布及产权状况等“摸清家底”,建立基础数据,可以大幅提高房地产及其他宏观政策的科学性和针对性;其次,这一政策的出台也是为了更好地保护权利人的利益,如果遇到争议,民众能够根据不动产登记簿的记载来确定权利和保护权利。
对于老百姓而言,以前由不同的部门管理和登记,导致不同不动产之间的权属界线不清、权利归属不明,引发众多矛盾和纠纷。统一登记后,可以更好地理清当事人之间的不动产权利界限,减少权属纠纷,提高登记的准确性和权威性,更好地维护当事人的不动产物权。
不动产登记制度并不直接影响房价。影响房价的因素很多,最主要的是市场供求关系,还有税收法律、国家宏观经济走向等。如果明年3月开始登记,完成登记还要好几年,现在谈对房价的影响为时过早。
对于不动产统一登记制度导致一些持有大量房产的业主开始大量抛售的猜测,我认为,只要相关法律法规制定得合理,让真正持有房产的人利益受到保障,房地产市场不会产生很大的波动。
策咨询研究部总监张宏伟:从楼市调控来讲,不动产登记其实就是指全国个人住房信息登记联网,个人住房信息系统的逐步建立,对于以税费调控为主的技术条件的建立、以“差别化”措施对楼市进行分类调控、调节存量房城市供求关系、楼市长效调控机制的建立等调控手段的转向,具有积极的意义。
不动产登记工作的推进,对房价产生影响目前存在于心理层面,实质性的影响还很难看到。
某机构研究总监:即使住房信息联网与房产税政策相互叠加形成“组合拳”,能起到的最大效用也限于对不动产的精确管理和监控、提高房屋使用效率。至于“降低房价”,作用“十分有限”。
某机构执行总裁丁祖昱:不动产登记真正难的是全国层面的联网,即地方政府是否愿意将自己城市的不动产登记信息放到全国层面。
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