国务院力推旅游业 财政扶持农地可入股

来源:地产中国网 2014-08-23 08:59:00

地产中国合肥综合:8月21日,国务院发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称 《意见》)。提出到2020年,境内旅游总消费额要达到5.5万亿元,城乡居民年人均出游4.5次,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。

值得注意的是,对资金、土地这两大制约旅游业发展的因素,《意见》也明确了金融扶持、优化土地利用等政策。

社科院旅游研究中心副主任戴学锋告诉记者,旅游业最适合作为深化改革的切入点。我国的区域特点可以依靠旅游业拉动内需,以此带动经济发展。

我国出入境旅游逆差大

对于国务院重点提及旅游业改革发展,戴学锋认为,旅游业由于自身的“轻、小、灵”特点,能够更好首先进行改革。他说,《邓小平年谱(1975-1997)》显示,邓小平曾30多次谈到旅游业问题,就是看到了旅游业的示范带动作用,最终也撬动了整个改革。

国家统计局数据显示,2013年,国内游客32.6亿人次,比上年增长10.3%;国内旅游收入26276亿元,同比增长15.7%。国家旅游局局长邵琪伟曾表示,预计到2015年,旅游业增加值将占到全国GDP总值的4.5%,每年可新增旅游直接就业50万人左右,对稳增长、扩内需、调结构和促就业的积极作用将越来越明显。

可见,高层对2020年境内旅游总消费额要达到5.5万亿元,城乡居民年人均出游4.5次,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%的目标制定也是立足于实际,深思熟虑的结果。

然而,目前也存在一些问题,阻碍了境内旅游的发展。

戴学锋表示,从国土面积、地域差别、民俗差别和历史文化遗存等都可以看出,我国可以靠旅游业拉动内需,且潜力为世界旅游业中最大。

“但是,为什么这么大的潜力还没有发掘多少?原因就是被挤到国外了。”戴学锋说,我国出入境旅游的逆差非常大,国内旅游有一部分内需被挤成“外需”,这与目前我国旅游建设与国外相比存在差距有非常大的关系。

对此,《意见》也有部署,提出深化旅游改革,拓展旅游发展空间。包括积极发展休闲度假旅游,在城乡规划中要统筹考虑国民休闲度假需求。加强设施建设,完善服务功能,合理优化布局,营造居民休闲度假空间。

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来源:地产中国网2014-08-23 08:59:00
8月21日,国务院发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称 《意见》)。提出到2020年,境内旅游总消费额要达到5.5万亿元,城乡居民年人均出游4.5次,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。
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