大力促进旅游购物消费

在旅游吃、住、行、游、购、娱中，购物的弹性需求最大，所以，国际上发达的旅游目的地都将丰富和提升旅游购物放在了非常重要的位置。

2009年4月，国务院总理温家宝视察海南时明确提出，海南国际旅游岛要建成国际购物中心，让中外游客能够在这里更好地享受购物乐趣。

这为海南国际旅游岛建设指出了一个明确的发展方向。《规划纲要》中明确指出，要深化商业零售业改革，着力推进国际化改造，大力改善服务环境，促进旅游购物消费。到2020年，旅游购物消费占旅游消费的比重达到40％，旅游购物消费对零售业的贡献率达到50％。

《规划纲要》提出，要积极发展与旅游相适应的多层次商业零售业态。加快出台境外旅客购物离境退税管理办法，稳步推进离岛旅客免税购物政策的实施，统筹安排好离岛免税店、离境免税店的建设和经营，积极探索在现行监管模式下引入竞争机制。引进奥特莱斯（Outlets）商业模式，提供土地等优惠政策支持，建设大型品牌直销购物中心。完善大型购物中心、专业商品交易市场、专卖店、折扣店等多种经营业态，推动连锁经营、直销配送和网上购物等经营方式创新。

同时，要加快商业零售设施的建设改造，大力改善商业服务环境。在主要旅游城市，结合城市建设和旧城区改造，规划建设特色商业街区、名牌名店商业街、步行商业街，引进国内外名牌商品和连锁企业落户。在旅游小镇、度假区、景区、旅游线路和高速公路服务区逐步建设完善购物场所。加快农贸市场升级改造。推进“万村千乡市场工程”，发展“一网多用”，提高综合服务功能，促进农村现代商品流通网络。

“其中，服务环境、服务态度和服务标准的提升非常重要。”邓小刚说，在按照国际标准引进先进零售业态的同时，从业人员的培训更为重要，要有热情好客的服务人员，让中外游客不但能购到琳琅满目的商品，更可以感受到宾至如归的休闲度假氛围，实现“度假+购物”的更好结合。

邓小刚说，按照这样的发展目标，到国际旅游岛2020年初步建成时，海南将会真正建成继香港之后，中国的第二个国际购物中心。